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又是钉子户?旧房改造南宁市做出了这些举措,结果却…

2017-8-11 17:37     发布者: 南国早报             查看: 10285     评论: 1

南宁的旧改项目该如何发展?
南宁市做出了这些举措,结果却……
这些房屋不仅旧,有些甚至已经结构开裂,且超过了设计使用年限,已经成为高危房!在这种情况下,整改却遭遇瓶颈。

这是为什么,又该怎么办?是因为钉子户的存在,还是因为改建政策限制?


                                      ■ 1
                                                        老住户不愿搬
                                                      “三角楼”拆不掉

位于南宁市北湖北路的大唐天城项目,是南宁市旧城改造工程的重点之一。但在新建小区旁,一栋拆了一半的“三角楼”坚强挺过了两三年,成了市民的谈资。

▲这栋危旧房与后面已经陆续建成的新楼形成鲜明对比。

南宁市北湖明秀路口,正面对着十字路口、被几块“遮羞板”挡起来的“三角楼”格外显眼,与一旁崭新的高楼格格不入。该楼楼体的一侧已经被拆掉,就像被撕破了一个口子,楼下都是建筑垃圾。

▲网络配图。

楼上一间房屋门口晾着几件衣物,显示该楼还有人住。

附近居民遥指着晾衣的住户告诉记者:“这户人家当初不同意拆迁补偿方案,告到了法院,还是输了官司。”

附近居民遥指着晾衣的住户告诉记者:“这户人家当初不同意拆迁补偿方案,告到了法院,还是输了官司。”

据了解,住在这栋楼5楼的一户人家,是这栋楼里唯一没有同意拆迁的住户。

住户张女士说,房屋是她的私有财产,她不满意补偿方案,所以不愿搬迁,“我住在这个旧房子里,每个月才用7元钱的物业费,如果换到新小区,物业费就要翻10倍”。

此前住在该楼里的邻居都搬到了大唐天城小区,住上了新房。

         

         ▲网络配图。


坚守老楼的张女士坦言:

“这里的生活环境并不舒适,每逢下雨天便开始漏水,“要在蚊帐顶上放个盆子来接水”。楼里已被征收的房屋里涌进了一些来路不明的人员。“我们没有办法阻止这些人”,为了保证安全,张女士家安装了监控设备,随时查探楼下的情景。”

张女士称,她家的确为拆迁打了官司。虽然败诉,但已再向上级法院上诉。他们一家对于拿到满意的补偿额度,仍抱有希望。曾有入驻商家来商谈过拆迁问题,她也曾心动,但未谈成。

也就是说,想拆掉这栋楼,仍是近期无法实现的任务。

据了解,该片区是老城区,工厂区和居住区混在一起,也是西乡塘区重点旧改项目,按照规划,这里会建成大型综合体项目,为城区人民带来全新居住、办公、商业体验。

▲安吉万达。

老业主不支持拆迁安置,给旧改带来了非常大的影响。虽然目前破旧的三角楼已经影响不了整个项目的进程,但入驻商家免不了会认为该楼妨碍了他们做生意。

西乡塘区相关负责人称,大学路一处旧改项目就因钉子户影响了整个进程。前不久,在程序合法的情况下,该处钉子户已被强制拆除。

                                    ■ 2
                                                     业主想要改造
                                                     却遭制度尴尬

在新竹路某小区,很多房屋都是30年前建造的大板房。记者在走访中看到,某栋4楼一住户家中阳台歪斜,一角已经掉落,临近阳台的卧室被扯出了一道裂缝。

户主称,他家这种情况并不少见。有些楼栋甚至已经结构开裂,露出了钢筋。

         
        ▲网络配图。

记者了解到,该小区属于大板结构的住宅楼有8栋,建筑面积4万余平方米,且都超过了设计使用年限,属于高危房屋。另外,还有竣工使用年限超过30年的房屋9栋,建筑面积2万余平方米。

知情人称:
因为这些房屋都是大板结构,已无维修价值,所以旧改是最好的出路。为此,业主从2009年开始着手改造工作。小区一共有429名住户,已经签名同意改造的住户达到了423户,并且成立了旧改住户代表委员会。小区业主说,这个小区的旧改是众望所归。

但8年后的今天,项目改造仍然没有进展。这是遇到什么问题了呢?

     

    ▲网络配图。

知情人称:

南宁市修改了相关法规,提高了日照标准,要求新建项目不应使相邻已建住宅的日照标准低于大寒日1小时。如果按照这个标准,该处旧改就只能建设5.9万平方米,新建房屋的面积略高于还建房屋面积,新建住房的套数则少于被拆除的危旧房套数。

但这样一来,就造成还建房的成本无法摊销。

根据成本核算,该小区要建5栋33层的住宅和1栋24层的回建公房,才能有效地解决小区的回建和成本的摊销。

由于地块不规则,且周边老建筑都是沿着红线边缘来建设住宅,因此即使退到红线之后,规划中的回建公房仍会对隔壁小区日照造成影响。

记者在知情人带领下看到,隔壁小区的住宅距离红线不足3米,而旧改小区就算退后20多米,还是存在日照影响。


                                      ■ 3
                                                       年年排查潍坊
                                                       整改却不容易

据了解,自治区和南宁市都非常重视危旧房改造问题,2009年就已出台相关文件,鼓励有条件的单位旧改。

目前,南宁住房部门每年都要组织危旧房的排查工作,但是排查出来的危旧房在整改方面却遇到了难题。

   
   ▲网络配图。

首先,因产权人是第一责任人,原则上他要对危房进行整改,但有些房主经济能力弱,无法承担起这个责任,政府部门却无法强制对方改造。

其次,有些危旧老楼并非成片,而是散落在各处,即使政府部门想引进开发商来改造,也因为成本太高而无人接手。

此外,政府部门虽然也有一些改造资金,但在使用上也有争议:拿来修补,不能解决根本问题;如果是用于重新建设,却可能在公正性方面受到社会质疑。

                                   ■ 4
                                                    大板房已超龄
                                                    改造任务很重

过了设计使用年限,需要改造。因此,南宁市旧改任务非常重。

根据南宁市住房保障和房产管理局(简称“住房局”)近日发布的数据显示:
今年自治区房改办下达给南宁市的危旧房改住房改造新开工套数为1548套,完成投资额2亿元,基本建成套数为818套。截至6月30日,南宁市新开工项目套数为1016套;完成投资额2.3亿元。

《2017年南宁市老旧(危险)房屋安全隐患排查治理工作实施方案》显示,南宁市今年仍把旧改列为工作重点,要求加强老旧(危险)房屋的安全管理,预防和杜绝危旧楼房垮塌事故的发生,保障人民群众生命和财产安全。

并成立南宁市老旧(危险)房屋安全隐患排查治理工作领导小组,住房局等19个单位,负责统筹、协调、推进全市老旧(危险)房屋安全隐患排查治理工作。

▲网络配图。

据了解,目前,南宁市今年的危旧房排查工作还在进行当中。对于排查出来的危旧房如何治理,该方案中明确要求按照属地管理原则、片区改造原则、产权责任原则,实施加固或翻建。

但对于旧改中遇到的制度问题,记者多方咨询,目前仍未有部门能够给出解决方案。


来源:南国早报房地产事业部综合整理





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网友评论 1条评论

桂林田野       2017-8-15 08:53

论奇葩 还得数江南区福建路凌铁桥旁的拆了一半的烂尾楼,其坚挺,其自信,其与天齐寿,无不叫人敬佩。不赔偿到满意,坚决不搬!不是小编这几个例子能媲美的!

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