11月16日，记者获悉，南宁市住房和城乡建设局、中国人民银行广西分行办公室等单位部门联合印发《南宁市商品房预售资金监管实施细则》（以下简称《细则》），《细则》将对所有预售资金的交存、使用都纳入监管，旨在进一步促进南宁市房地产市场平稳健康发展，切实维护购房人合法权益，防范市场风险，这也是确保新建商品房如期交付的安全保障，更是惠企利民的重要体现。据悉，该《细则》自2023年12月20日起施行，有效期5年。

▲南宁市住房和城乡建设局网站截图。点击图片查看详情

全额全程监控监管 保障专款专用

《细则》明确指出，将采取“全额全程、流入流量、监控监管”方式，对所有预售资金的交存、使用都纳入监管，实行制度+技术的“政府监管、银行监控”模式。监管机构设立全市统一的监测专户，预售资金的交存和使用都通过监测专户进行流转，从源头上强化预售资金的监管。

值得一提的是，《细则》对监管额度、监管资金重新进行定义和调整。监管额度不得低于工程建设预算总额（包括建筑安装和配套建设等费用）的110%，每平方米建安造价指标不得低于本市最新公布的同类型结构的建设工程造价指标；新增了对全装修交付项目装修资金的监管，将申报装修工程价款的50%作为全装修监管额度。监管额度内的资金为监管资金。

精细化管理：预售资金收存“一房一码”

另外，《细则》还增加额度内资金和装修资金使用节点，监管额度内资金使用节点由原来的四个节点增加到七个节点，新增了主体结构建成二分之一、完成建筑外立面装修、完成建设工程五方验收三个节点；全装修商品房项目的全装修监管资金使用分为完成项目工程主体结构封顶和全装修商品房交付两个节点。

全装修商品房交付项目建设进度达到装修节点时，可支取全装修监管资金。

监管账户内的预售资金达到监管额度后，超出监管额度的资金可由房地产开发企业通过监管平台提取使用。

重点监管项目实行“谁审批、谁负责”原则

《细则》还特别明确，监管项目取得预售许可证1个月后，已销售房屋网签备案率未能达到40%的，开发企业在确保已售房屋留足对应使用节点监管资金后，可将其余预售资金（不含装修工程价款）用于本项目的工程建设。

根据《细则》，重点监管项目实施预售资金全额监管，资金使用实行“谁审批、谁负责”原则，由房地产开发企业按照“一楼一策”的用款计划提出申请，经城区人民政府（开发区管委会）审核同意后，由监管机构按流程拨付使用。

重点监管项目是指房地产开发企业出现重大经营性问题，存在较大交付风险、可能引发重大矛盾纠纷的项目。

《细则》还补充了相关法律责任，包括对房地产开发企业及勘察、设计、施工、监理等有关单位的法律责任进行了补充，有效防范违法违规行为的发生，更好地促进房地产市场健康有序发展。

来源：广西日报、南宁市住房和城乡建设局网站