2007年月10日一大早,钦州港经济开发区柳州路失地农民回建房小区居民林善龙一家把自家那五层小洋楼装扮一新,然后,鸣放鞭炮。林善龙家的兴业宾馆开业揭彩了。像他一样,该回建房小区100余名失地农民搬进来安居后,纷纷做起了自己的小生意。
近几年,随着钦州港临海工业建设的发展,不少开发区农民的土地被征用,一批农民成为失地劳动力。如何安置失地农民?开发区工、管委倾注真情,全方位、多途径地广辟失地农民就业渠道,实施“园区企业安置一批,支持引导创业分流一批,采用福利帮扶救助一批”的有效举措,使一批失地农民捧上了新饭碗。
开发区把农村失地农民向新城区转移作为经济和社会发展的重大战略措施,坚持政府引导投入,每年由财政安排资金,用于“一区两园”基础设施建设,引进国内外资金发展临海工业项目。大量企业生产岗位的出现,为失地农民进城务工提供了载体。开发区大力实施就业工程,积极与用工企业合作,结合企业用工需求,由企业和政府共同出资,有针对性地对失地农民展开免费技能培训,增强失地农民就业竞争力。近年来开发区工、管委在已投产的东油沥青有限公司、新天德酒精厂、大洋粮油公司、国投钦州电厂等企业安排了本地失地农民800多人。农民在家门口就业,既可以获得固定的现金收入,又能尽享“老婆孩子热炕头”的天伦之乐。
开发区抓住工业化及城镇化建设的机遇,在资金、信息、技术等方面大力扶持,积极引导失地农民转变就业观念,鼓励村民自主创业。目前,开发区从事装卸和运输的失地农民500多人;从事水果批发经营的100多名;200多名村民通过开办餐饮店、代销店、修理店等服务业,经济收入可观且稳定。据统计,开发区现有群众工程队12个,挖掘机、翻倒车、铲车和装运车100多辆,海蜇加工厂11家,客车、公共汽车、出租车16辆,快艇和旅游船18艘。村民黄开喜早些年做起了施工队的生意,现已拥有7台勾机、4台铲车、2台推土机,俨然一副大老板模样了。
近两年来,开发区还通过实施安置就业、市政工程安排、新增客运三轮车、增设夜宵摊点、建设便民市场等方式,安置了一大批失地农民就业。开发区还加大帮扶救助力度,出资对失地村民进行车工、钳工等专业培训,拓宽就业门路。村集体每年对考入大学的村民子女进行奖励,对特困家庭和60岁以上的老人给予照顾和生活补贴。
钦州港经济开发区多措并举,较好地化解征地拆迁与农民失地的矛盾,让失地农民安居乐业。至11月底,开发区因土地被征造成失地无业的3000多名农民中,已妥善安置就业2700多人,占失地劳动力总数的90%。