编者按
五年前,党的十六大召开之际,时报曾推出“十个广州人有十大期盼”的专题报道,10名有代表性的广州市民诉说了自己心中不同的愿望。五年后的今天,市民之前提出的愿望哪些实现了,哪些还在努力中?如今又有哪些新的期盼?时报今日起推出系列报道,就此话题通过对有关部门和普通市民的采访,与读者分享广州5年来的发展成果,展望未来5年新的期盼。
五年前的期盼:
五年前十六大召开之际,广州市民任粤生道出了对教育发展的期盼:“希望学校不收择校费,还要减轻学生压力。”
五年后的变化:
广州的教育发生了翻天覆地的变化:交了择校费可免交学费,农村义务教育全免费,建立示范性高中……任粤生当年的心愿已有所了却。
昔日麻雀学校已晋升省一级
10月9日下午4时,广州市德政路清水濠小学,六年级小学生陈少濠在舒适的橡胶跑道上欢快地做着运动。殊不知,就在6年前,因为学校没有运动空间,读一年级的陈少濠不得不和小朋友们手牵手地过马路,到学校对面的一个停车场内上体育课。那时他所在的学校是全市96所麻雀学校之一,它和原来的清水濠二小、清水河一小仅仅只有一墙之隔,三所小学同时跻身于一幅狭窄的地块。曾经有老师开玩笑说:“上课时,如果粉笔用完了,只要将手伸出窗外,就能向旁边学校的老师借来。 ”
十六大后,广州市政府决定把清水濠第一小学、清水濠第二小学和丽水坊合并成清水濠小学,并投资了5000万元进行校园改造,而小学附近的居民更是拍掌支持,积极配合搬迁工作,楼盘开发商也愿意无偿转让楼盘工地紧挨学校的单车棚用地,价值100万元。
清水濠小学这所昔日的麻雀学校,只用了短短几年的时间,就迅速地迈开了大步向前的步伐,现在的清水濠小学已发展成为一所整体布局合理、功能场室齐全、环境优美、教育教学质量稳定提高的省一级学校。 就连附近的楼盘也因为学校的优质而升价了。
力促教育公平让贫困生有学上
早在2002年4月,广州市委市政府就已经提出要使广州成为广东省教育强市的目标。为了努力实现目标,也为了缩小城乡之间教育的差距,促进全市基础教育的均衡发展,广州连年不断加大对所属各区、各县级市教育经费的投入力度。从2005年到2007年期间,广州的市、区两级财政就投入教育资金共49.56亿元用于推动农村基础教育的发展上。
2003年至今,全市共撤并了办学规模小、教育质量相对较低的中小学校602所,并新增用地面积497.6万平方米,新增建筑面积198.2万平方米;新建校舍428幢,新增200米以上环形跑道运动场143个。 2007年秋季开始,每年投入1183万元,全面免除农村义务教育阶段学生的杂费;2007年秋季开始,农村义务教育阶段学生免收书本费。
多年来,广州始终将教育公平作为发展的主流。如基础教育方面,通过教育综合改造工程,消灭了老城区的用地特困学校;启动了国家级示范性普通高中的建设,普通高中优质学位大幅增加;通过引进和培养骨干教师,加大教师培训力度,通过教育信息化等现代化手段推动优质教育资源的共享等手段。实行了本市户籍学生免试入学,毕业生就业、升学率达到90%以上,基本体现了入学机会和就业机会的公平,为学生的发展提供了多样化选择。
在保证贫困学生都能上学方面,广州市教育局党委书记、局长华同旭在今年有关惠民66条的系列采访中表示,从2004年开始,广州市已经出台了相关措施,对持“两证”的家庭子女实施义务教育免费入学,今年还减免了他们的书本费。残疾和特殊儿童,广州也全部实施义务教育免费入学。
另外,他还强调,要进一步深化普通高中招生制度改革,优化招生程序,并逐步取消高中择校,让广大人民群众子女公平享有优质普通高中的入学机会。
如何看广州近年来的教育发展?
容礼(清水濠小学校长)党和政府对教育的支持和重视是有目共睹的。我希望所有的适龄孩子,不光是在城市的,连农村的都能得到优质教育。
叶敏韬(小学生)学校现在很漂亮,环境很好,我们都很开心。我希望没有很多的作业,能让我们多点时间做有益的课外活动。
示范性高中引争议教育局长出面答疑
5年来,广州教育发展每一个决定的敲定、每一个政策的落实都离不开有关部门的辛苦付出。但决定的实现并不是一帆风顺的。其中的曲折和坎坷不尽人知。2002年起,广州市开始创建示范性普通高中,这个意在“增加广州优质学位,对其它学校起到示范和辐射作用”的大胆决定一时间却引起了非议。
有些人不理解,为什么要花这么多钱建一所学校。也有人质疑“读示范性普通高中是否就等于一只脚已经迈进了大学门槛,这是否会拉大其与普通高中的差异?”针对这些争议,2006年,广州市教育局党委书记、局长华同旭作客《沟通无界限》栏目,和广大市民面对面谈这一问题。华同旭说,客观上讲,示范性普通高中和其他普通高中在办学条件和办学水平方面是存在一定差异的,但广州办示范性普通高中的本意不是扩大这种差异,而是要通过示范性普通高中的示范、辐射作用,带动其他普通高中的教育教学水平的提高。
事实证明,广州市的这一决定是正确的。目前,首批25所创建示范性普通高中的学校(含从铁路系统接收的广铁一中)都已通过了省组织的创建国家级示范性普通高中的初期督导验收,其学位数占全市普通高中学位总数的42%左右。全市省、市一级普通高中学校的学位数占全市普通高中学位总数的比例已从2002年的37.51%提高到2007年的84.73%。从实际效果来看,经过近几年的建设和发展,这些学校在硬件条件得到大幅改善的同时,在制度与管理、课程教学、教师队伍等方面的建设得到了加强,办学水平和质量实现了新的提高,较好地实现了示范和辐射作用。 (记者 薛冰 实习生 徐燕平 萧嘉宁)