法律明文规定，车站等人群密集的场所不能设置娱乐场所。但来宾市金秀瑶族自治县桐木汽车客运站候车大厅却开了一家酒吧，占去三分之一的面积，给乘客带来不便。3月31日，金秀县相关部门表示，酒吧不属于歌舞娱乐场所，可能打了“擦边球”。

反映：酒吧开在汽车站内 深夜噪声扰民

“这酒吧的隔音真的很差，实在是影响正常生活。”3月30日，住在桐木汽车客运站旁的一名居民告诉南国早报客户端记者，今年2月中旬以来，汽车客运站候车大厅旁开起了一家名为“OG”的酒吧，酒吧开业后，她就没睡过一个好觉。她曾向酒吧方和相关部门反映，但未能改变现状。

▲OG酒吧在面向客运站的右侧。

当晚10时许，记者前往“OG”酒吧实地走访。记者看到，“OG”酒吧处在面朝桐木汽车客运站的右侧，占据了客运站候车大厅建筑近三分之一的面积。但酒吧此时疑因发生突出情况，处于暂停营业的状态，不少顾客纷纷从酒吧内出来，记者看到先后有两辆警车到达该酒吧，车上民警下车后，随即对相关人员进行调查。

▲酒吧内发生冲突，民警到场处置，顾客聚集在酒吧门口以及客运站广场。

由于酒吧暂停营业，记者随后离开了现场。

探访：候车厅面积大幅缩水

3月31日上午9时许，记者再次来到桐木汽车客运站看到，车站正大门已经被改装成一间休息室，里面放置有茶具和一些饮料及杂物，而在面向正大门的左侧保留了售票处和候车大厅，并留有一个小门供乘客出入。候车厅在休息室的背后，面积偏小，与整个客运站大气的外观相对比不太相称。

▲客运站正大门被改装成一间休息室。

桐木镇居民张先生告诉记者，候车厅面积减少，平日还没什么，一到节假日，人流量增多，连个座位都没有。

据知情人士介绍，桐木镇汽车客运站候车和售票大厅原设计面积约为1220平方米，其中约600平方米的面积租赁给广西金秀圆顶酒吧有限责任公司开设“OG”酒吧，月租金按35元/平方米计算。今年2月中旬，酒吧经过3个月的装修就开始对外营业。

▲休息室后便是候车厅。

该知情人士称，根据国务院颁发的《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》）第七条之规定：娱乐场所不得设在车站、机场等人群密集的场所，“条例都有明文规定了，为何‘OG’酒吧还能在此正常经营？”

▲酒吧的侧门紧邻客运站的乘车过道。

车站：出租是维持运营需要

桐木汽车客运站负责人坦言，出租部分场地给他人经营，乃是维持客运站运营需要。

据介绍，在相关部门的推动下，广西来宾泰禾运输有限公司于2009年投资近1900万元开始建设桐木汽车客运站，并于2013年投入使用。受时下交通出行方式的改变，客运站运营以来，一直处于下坡阶段。

该负责人告诉记者，桐木汽车客运站如今经营桐木至金秀、柳州等10多条线路，进站车辆69辆，日均客流50余人，收入很少。客运站将部分场地出租给酒吧经营，一年可以增加10多万元的收入，也是在《道路旅客运输及客运站管理规定》允许的范围内，且客运站下午5时10分就没有营业，酒吧又是晚上经营，两者错峰运营，互不影响。

文化部门：酒吧不属于特指的歌舞娱乐场所

汽车客运站能否改建成酒吧对外经营？3月31日，金秀县文化市场综合行政执法大队专职副队长黄翔告诉记者，针对酒吧噪声扰民这一情况，来宾市生态环境局已要求“OG”酒吧进行整改，后续将不定期对该酒吧整改的情况进行复查。

至于“OG”酒吧是否为娱乐场所，黄翔坦言，“它算是娱乐场所，但不属于《条例》中的娱乐场所。”其解释道，《条例》第二条有明确规定：本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。根据该规定，娱乐场所大致包括两类：一类是以人际交谊为主的歌厅、舞厅、卡拉OK厅、夜总会等；另一类是依靠游艺器械经营的场所，如电子游戏厅、游艺厅等。因此，酒吧不属于《条例》调整的范围。

“这个酒吧只有一个营业大厅，大厅内基本摆满沙发卡座，没有设置唱歌包厢，也没有点歌服务，因此不属于歌舞娱乐场所。”黄翔称，该局也未给“OG”酒吧场所合发《娱乐经营许可证》，仅按照《营业性演出管理条例》和《营业性演出管理条例实施细则》的有关规定对其场所进行演出内容监管。

主管部门：车站出租前有报备 疑似打了“擦边球”

3月31日下午，金秀县交通运输局副局长吴强接受记者采访时表示，客运站“可能是打了擦边球。”

据吴强介绍，桐木汽车客运站实际为民营企业，近年来运营举步维艰，因此提出了将部分场地出租给他人的想法。

“当时局里面曾对此提出异议，但客运站拿出了文件来，后面也就同意了。”吴强说，根据《道路旅客运输及客运站管理规定》及第七十七条之规定：客运站经营者在不改变客运站基本服务功能的前提下，可以根据客流变化和市场需要，拓展旅游集散、邮政、物流等服务功能。“虽然没有明确说可以出租给开酒吧，但这个‘等’字含义丰富。”他认为，客运站此举有打了《规定》擦边球的嫌疑。“我们给那边的要求就是车站基本功能不能改变，租赁场地经营的企业必须合法”。

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