南国早报全媒体记者：赵劲松 李艺

由于儿童皮肤对外界刺激的易感性更强，儿童化妆品的要求比一般化妆品更严格。南国早报客户端记者注意到，目前我国尚无针对儿童化妆品的专项标准，但正在执行的《化妆品安全技术规范（2015版）》这一强制标准，对涉及儿童化妆品的部分项目进行规定。比如：儿童化妆品菌落总数不得大于500CFU/mL或500CFU/g，而其他化妆品为不得大于1000CFU/mL或1000CFU/g。

“以往通过备案的儿童化妆品多为供儿童使用的沐浴露、保湿乳霜、痱子粉等，彩妆类的产品很难拿到批文。”南宁化妆品销售行业资深人士张女士说，根据我国《儿童化妆品申报与审评指南》，儿童化妆品指供年龄在12岁以下（含12岁）儿童使用的化妆品。所有明示适用于儿童的化妆品，均应按照要求申报。未明示适用于儿童的化妆品，其产品包装不得以图案或其他形式显示或暗示为儿童化妆品。

因此，为避开儿童化妆品的严格监管，许多商家纷纷以“玩具”之名销售儿童彩妆，这些产品大多未经化妆品备案或按普通成人用化妆品进行备案。其产品标示的原料成分、使用的配方和生产工艺与成人产品无异，并非大批品牌宣称的所谓“专为儿童设计”。

广西消费者权益保护委员会志愿者律师欧阳泽明表示，从法律上来讲，玩具有相应的安全标准，护肤用品、化妆品也有严格的生产许可条件。把所谓的儿童化妆品当作玩具来销售，就是在逃避监管的违法违规行为，“儿童玩具不能有玩具以外的作用，即使这些化妆品的成分无毒无害，也可能存在一定安全隐患”。

欧阳泽明认为，儿童彩妆行业乱象丛生，缺乏资质生产销售儿童化妆品可能会违反质量法和《化妆品监督管理条例》等有关法律法规；更有甚者在化妆品中添加有毒有害成分给消费者造成损失的，则需承担侵权责任。根据情节不同，这类违法生产、销售、宣传儿童化妆品的应当给予行政处罚，构成犯罪的还应当承担刑事责任。

针对五花八门、良莠不齐的儿童化妆品市场，张女士呼吁，相关部门尽快出台专项强制性标准，让这一行业更加规范。

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