南国早报全媒体记者：钟小启

防城港市桂海塞纳庄园一期和二期是两个开发商所开发，各有各的物管，原有一道铁艺围墙护栏从中间将一期和二期隔开，近日围栏被拆，两期小区合并为一个小区，引发较大争议。这到底是怎么回事？南国早报客户端记者对此进行调查。

两期小区被合并引纷争

据悉，一期小区是广西桂海实业集团有限公司（下称“桂海公司”）开发，共有6栋楼1000多户业主；二期是防城港市金艺地产有限公司（下称“金艺公司”）开发，共有4栋楼500多户业主。

▲围栏被拆，两小区连通。南国早报客户端记者 钟小启摄

22日下午，南国早报客户端记者在两期小区看到，一期空间较大，绿化、游乐等设施完善；二期面积相对较小。百余米的围栏被拆后，两期小区相通。两层地下室各打一扇墙，但都设置了卷帘门，车不能通过。

▲一期绿化和基础设施较完善。南国早报客户端记者 钟小启摄

针对围栏，两期业主有不同看法。一期业主沈先生说，两期小区实则两个小区，收费管理均不同，一期物业费1.2元/平方米，二期1.5元/平方米，一期早几年就已交房入住，绿化、设施较完善，二期今年初才交房，资源不对称；合并后小区人员变复杂，不方便管理，“围栏拆除会给以后带来不少麻烦”。

▲塞纳庄园二期。南国早报客户端记者 钟小启摄

二期业主朱先生则认为，当初他购房时，开发商销售顾问宣称两期是同一小区，交房后会拆除围栏，不少人冲这点才买，今年初交房后发现围栏一直没拆，二期业主肯定有意见。围栏是违法建筑，如果不拆，可能会影响二期办理产权。

为防范安全建起隔离围栏

桂海公司相关负责人介绍，2011年，金艺公司先拿下两期小区的整块地皮，后来该公司转了三分之二面积给桂海公司，共同合作开发。为方便报建，2012年，两家公司共同报规划总平，获批后桂海公司施工进度快，金艺公司挖好地基则停了下来。

桂海公司建好房后，二期地基还是一个大水坑。为了防范安全，桂海公司在两期小区交界处建起一道百余米围栏，以及地下室的围墙。

▲两边隔离的围栏被拆掉。南国早报客户端记者 钟小启摄

2018年，金艺公司继续建设，今年初建好交房。根据规划，地面没有这道围栏，地下室为整体连通。今年6月，防城港市自然资源局将围栏和围墙定为违法建筑，一个月后要求建设单位自行拆除，但一直没拆。

10月17日，防城港市城管部门执法人员到场强拆，遭到一期不少业主抵制，但围栏最终还是被拆掉，地下室两层的部分围墙也是当天被拆，之后各装了一面卷帘门连通两个小区地下车库。

未来出现问题再具体处理

22日下午，金艺公司相关负责人向记者表示，售楼时公司没宣传过两期为同一小区，是部分房产中介所为。不管两边业主意见如何，围栏属违法建筑，理应拆除，否则，二期办理产权会受影响。事实上，一期也有不少业主支持拆除，他们从二期大门出入以及前往菜市、学校、便利店等更方便。

▲2018年，桂海公司关于销售误导信息的声明。南国早报客户端记者 钟小启摄 

该负责人还说，一期虽先建好，当初他们办产权证时，金艺公司签字、盖章，给了很多材料配合办理。更关键的是，一期入口是几层阶梯，车进不去，按规划，整体消防通道是从二期大门进入，如果有围栏，一期会存在消防隐患。包括地下室打通，但有门隔着，平时业主车辆仍停放在各自小区车库，如果发生火灾等突发情况，这道门可起到疏散作用。

▲地下室打通后，有业主在一期放置了一辆僵尸车。南国早报客户端记者 钟小启摄

东海湾社区党支部书记、居委会主任韩阳表示，围栏拆除前，两边开发商、执法部门、社区等各方，在防城港市房地产领域矛盾纠纷调处中心调解过此事，她当时认为拆后确实不便管理，因此提议围栏拆后可设置网状设施代替违法建筑隔离，但目前未见两个小区采取措施。    

 一期物管公司经理张女士表示，当前还未出现引发的问题，围栏拆除后，两边物管公司还没进行沟通，现在只能走一步算一步，各自管好各自小区，“如果以后出现问题，到时候再具体处理”。

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