南国早报全媒体记者：赵劲松

11月18日，南国早报客户端记者从南宁市市场监管局获悉，今年5月至11月中旬，市场监管部门在全市范围内集中开展广告监管领域“护苗助老”整治行动，共查处医疗、药品等违法广告案件42起，罚没102万元，有效规范了医疗、医疗美容、药品、保健食品、金融投资、教育培训等领域广告，切实保障老年人和青少年的合法权益，进一步净化广告行业市场环境。

南宁各级市场监管部门联合广电、中医药、人民银行等部门，重点检查容易发生“保健”“投资”推销活动的社区、公园、广场、车站等人员密集场所；销售对象主要为老年人、病弱群体的“保健”类店铺；养老院、社区照料中心等养老服务机构；校外培训机构、视力矫正中心等场所。同时，加强对节假日、网络集中促销期等时段的监管。

在为期半年的专项整治期间，南宁市场监管部门共监测保健食品广告1345条、医疗器械广告663条、医疗广告543条、药品广告1253条、金融投资广告303条、教育培训广告887条、视力矫正广告259条，共查处违法广告案件42起、罚没102万元，责令停止发布医疗广告10条、药品广告2条、教育培训广告26条，开展行政约谈两次。

典型案例1

宣传保健食品能治病，陕西一药企被罚30万元

经查，陕西某制药有限公司委托广州一家广告公司，通过广西大众媒体发布“中医话养生”栏目广告。在该栏目中，宣传保健食品“某液”的广告中含有疾病治疗功能，违反《中华人民共和国广告法》第十八条“保健食品广告不得含有下列内容：涉及疾病预防、治疗功能”的规定；宣传药品“某护肾胶囊”的广告中含有利用广告代言人作推荐证明的内容，违反《中华人民共和国广告法》第十六条“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：利用广告代言人作推荐证明”的规定。

南宁市场监管部门根据《中华人民共和国广告法》，对该公司处罚款30万元。

典型案例2

用医生形象做代言，南宁一公司被罚款4.8万元

2021年1月，南宁一家网络科技公司与广州某信息科技有限公司签订《合作协议》，主要负责广西、海南的客户在某浏览器平台上代理广告推广。

经执法人员调查，“3•15”晚会曝光前，该公司在某浏览器平台上发布了73家医疗机构的医疗广告。其中，南宁某口腔门诊部、南宁某医院有限责任公司、百色某医院等多条医疗广告中，存在以医生形象代言作推荐的违法事实。

南宁市场监管部门认为，该公司作为广告代理发布者没有履行广告审查义务，在浏览器平台上发布的医疗广告中，仍然存在以医生形象代言作推荐的网页画面，违反《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第（四）项的规定，决定对该公司处罚款4.8万元。

典型案例3

发布广告未作出风险提示，广西一公司被罚款2万余元

市场监管执法人员调查发现，从2016年起，广西一家公司通过设立网站，在网站的“加盟投资回报分析”模块中发布招商广告，招商广告页面有“本表只做参考使用”字样，但没有对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示。

根据《中华人民共和国广告法》第二十五条规定，招商等有投资回报预期的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示，并不得含有下列内容：对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益等，国家另有规定的除外。

因此，该公司发布招商广告未作出风险提示的行为违反了上述规定，市场监管部门责令其停止发布广告，在相应范围内消除影响，并处罚款2.13万元。

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