矿山生态修复是整治地质隐患、修复生态地貌、还地惠民的暖心民生工程。然而，贺州市八步区开山镇开山村宏发石场历史遗留矿山生态修复项目，因排除危岩山体实施爆破，引发村民集中投诉：爆破震裂民房、飞石掩埋耕地。当地村民为维权止损，累计28次拨打当地12345政务服务便民热线、多渠道诉求，但耗时近一年，赔偿纠纷仍悬而未决。

6月4日至5日，南国早报《让人民评价·新闻进一步》栏目记者奔赴现场实地走访，核查民生受损实情、督查项目施工乱象，专访属地监管部门、乡镇政府及施工单位，还原事件全貌。

现场直击：

大幅山体被削平，民房裂出指宽缝

6月4日下午，记者来到开山镇开山村29组，实地核查项目施工造成的民生损害问题。村民莫咸飞说，他的两层自建房是2025年9月那次爆破受损最严重的民居。记者现场看到，房屋一楼现浇楼板（天花板）遍布长短裂缝，部分裂缝宽达成人手指粗细，楼板连接处多处钢筋外露、锈蚀，房屋主体破损痕迹明显。莫咸飞三兄弟房屋毗邻而建，均处于爆破影响范围内，承重墙、转角楼板、圈梁等核心结构均出现不同程度开裂。

▲矿山经历过多次爆破。

据莫咸飞介绍，宏发石场生态修复项目由八步区自然资源局作为业主单位，中交三航局第二工程有限公司承建，施工区域紧邻村民居住区，其房屋距项目边界仅260米。项目施工过程中为了排除危岩山体进行了爆破，2024年7月开展了三次爆破，2025年9月实施一次大规模爆破，后续又追加三次爆破，频繁的爆破震动造成周边民居集中受损。

“2025年9月那次爆破最大，当时镇政府和施工方人员在我家监测爆破力度，起爆后‘砰’的一声巨响，整栋楼都在晃动。”莫咸飞回忆。此次爆破产生大量飞石，十余公斤的石块从高空坠落，散落于村道和耕地，有村民称路过时险些被砸中，施工安全隐患十分突出。

▲村民家中楼板出现多条裂缝。

记者随后前往项目施工现场核查，目前项目已停工，钩机等大型设备停滞在作业平台。原本完整的山体被大幅开挖削平，作业面及山脚堆积大量碎石石料。施工现场警戒线未能起到防护作用，大量碎石滚落至周边耕地。同时，项目公示栏信息残缺，管理人员信息为空白，现场监管、安全值守、施工公示等标准化管理措施落实不到位，施工规范性备受质疑。

▲施工方在爆破矿山现场拉起警戒线。

爆破施工带来的飞石灾害，还造成多处耕地损毁撂荒，直接影响村民务农收入。村民莫昌元常年在外务工，家中1.1亩耕地原本种植桉树，长势良好。2025年9月的大规模爆破产生大量飞石，厚厚碎石层完全覆盖耕地表层，破坏耕作土层，导致土地至今无法耕种。其距离施工点约700米的房屋，也因多次爆破震动出现墙体裂缝，且随后续爆破作业持续扩大、变长。

莫昌元妻子徐辛连称，她多次到施工现场反馈耕地、房屋受损问题，寻求合理赔偿，不仅未得到妥善处置，还遭到施工人员恶劣对待，冷漠的答复让村民倍感寒心。

▲耕地被砸下来的石头破坏，村民感到痛心。

当地多名村民耕地均遭遇不同程度损毁。村民莫治岗0.34亩耕地的桉树被碎石掩埋，土地彻底撂荒。村民莫昌柏位于矿山脚下的2亩耕地被飞石、渣土全覆盖，耕作层完全损毁，长期无法耕种，且至今未获得任何赔偿。

记者现场看到，受损耕地碎石堆积厚重、地表凹凸不平，完全不具备复耕条件。

▲一些耕地被飞石掩埋的情景。

土石方量的巨大悬殊，让村民对项目生态修复的初衷产生强烈质疑。莫咸飞从八步区自然资源局调取的二期间石方计算资料显示，项目挖石方量达22万余立方米，而工程填石方量仅230余立方米，开挖量与自用回填量差距悬殊。

村民普遍质疑，项目名为生态治险、复绿还地，但实际开挖石料与工程自用回填量差距较大，加之项目尚未完工即启动石料拍卖，容易让人对项目实施目的和石料处置合理性产生疑问。

▲村民从相关部门获取的一平面规划图，上面有挖石量和填石方量的计算显示。

投诉维权：

28次拨打热线，赔偿分歧难化解

2025年9月爆破造成房屋、耕地受损后，当地村民开启了长期艰难的维权，莫咸飞的维权经历极具代表性。为厘清受损责任、争取合理赔偿、督促施工方规范作业，他多次往返镇政府、自然资源部门反映爆破毁房、毁地、扰民问题，累计28次拨打贺州12345政务服务便民热线投诉求助。但高频次的维权诉求，并未换来及时落地的处置举措，各级部门多以程序性答复回应，问题始终悬而未决。

针对村民投诉，八步区自然资源局回复称，村民若能举证房屋破损由项目爆破导致，可通过民事诉讼索赔。贺州市自然资源局进一步核查表示，莫咸飞三兄弟受损房屋距爆破中心330米至350米，处于安全施工距离，暂无证据证明房屋受损与爆破相关，村民若有异议可通过司法途径维权。两级部门的答复，将举证责任完全交由普通村民承担，未主动开展溯源核查，导致村民维权陷入僵局。

▲相关部门人员在村民莫咸飞家勘察测量房屋受损情况。

经过村民近9个月持续投诉维权，2026年6月1日，开山镇政府联合施工方终于上门实地勘察、统计受损情况。经核查，莫咸飞房屋梁体开裂总长30米，钢筋裸露110处，受损面积240平方米；其大哥、二哥房屋圈梁各开裂39米，三栋民居主体结构受损明显，存在持续居住隐患。经八步区住房和城乡建设局委托有资质的第三方鉴定，莫咸飞的房屋抗震能力不满足其所在地区设防烈度的抗震要求。

▲房屋安全鉴定报告书写明的安全性及抗震的鉴定结论。

6月4日，镇政府及施工方与莫咸飞三兄弟协商，给出初步补偿方案，补偿金额分别为32415元、9379.5元、6779.5元。该方案仅覆盖房屋裂缝基础修补费用，未包含结构加固、钢筋防锈、后期维护、隐患整改等必要费用，无法弥补实际损失，被莫咸飞当场拒绝，双方赔偿协商陷入停滞。

耕地受损村民的维权同样阻力重重，部门推诿、补偿标准模糊，导致群众诉求难以落地。村民莫治岗0.34亩耕地被碎石掩埋后，先后对接八步区自然资源局、开山镇政府维权，部门间相互推诿。最终镇政府以1795元青苗补偿费一次性赔付，称该款项包含复垦费和一年土地租金，不再额外补偿。莫治岗对此不予认可，认为补偿标准过低，且土地长期撂荒损失未被核算，自身权益未得到保障。

▲村民莫咸飞展示房屋安全鉴定报告。

部分村民更是维权艰难，村民莫昌柏2亩耕地被飞石完全掩埋、彻底撂荒，多次反映情况后，至今未获得任何补偿和处置答复，问题长期搁置。村民纷纷表示，原本期待的惠民工程，反而让群众承担房屋破损、耕地荒废的损失，维权艰难、诉求难纾。

部门说法：

项目合规立项，剩余石料依规拍卖

6月5日，贺州市八步区自然资源局局长倪福顺接受南国早报《让人民评价·新闻进一步》栏目记者采访，针对项目合规性、施工乱象、石料处置、赔偿纠纷等核心争议作出回应。

▲宏发石场生态修复项目工地门口。

据介绍，该项目为自治区统筹的历史遗留矿山生态修复民生工程，共涉及六座山，宏发石场生态修复项目只是其中一个子项目，总概算690余万元，立项合规、资金到位。项目主要治理早年私采、盗采遗留的无主危岩山体，通过修建四级护坡平台消除滑坡、落石隐患，完工后开展土地复垦复绿，恢复耕地、林地功能并交还村民使用，同步落实三年培肥管护，巩固生态修复成果。

▲宏发石场工程简介。

对于前期施工乱象，倪福顺解释，2024年7月项目初期，原爆破施工单位湖南铁军工程有限公司贺州分公司，虽然炸药是凭公安审批单从合法销售公司购买，也落实了相关管理措施，但在爆破前未通知八步区自然资源局和开山镇政府以及监理方，存在擅自开展试爆破作业，引发震感、飞石落田等问题。

八步区自然资源局等主管部门接到村民反映后，立即责令项目停工整改，2025年9月整改验收合格后才准予复工，同时清退违规爆破施工单位，更换合规爆破施工单位。

▲6月5日，宏发石场工地公示牌上“管理人员”一栏为空白。

针对房屋受损责任认定，八步区委托第三方机构对莫咸飞三兄弟的涉损房屋开展安全鉴定，结果均为B级安全住房，无危房风险、可正常居住。因此，施工方中交三航局第二工程有限公司认为，莫咸飞等3户提出的补偿、异地搬迁等诉求缺乏政策依据，不合理。为化解矛盾，八步区组建多部门工作协调专班，先后多次开展面对面协商，耐心解读政策、倾听群众诉求，分类处置诉求，全力推动纠纷化解。

▲莫咸飞三兄弟房子损坏鉴定情况表。

针对村民质疑的“借修复之名采石”、土石方量失衡、未完工先拍卖石料等核心问题，倪福顺予以否认。他解释，该项目非“净矿出让”模式，核心为边坡治理和生态复绿，在山体标高从438米降至408米之间修复4级台阶，作业过程会产生大量土石方，预估石料总量22万余立方米。后续护坡覆土、挡土墙、排水沟及生态回填等配套工程，预计需消耗3万立方米石料，所需自用石料已现场足额预留。由于现场无合规堆料场地、碎石加工配套未落地，大量石料堆积会阻碍施工、延误工期，因此，多余石料经合规审批后通过公共资源平台公开拍卖，收益全额上缴财政、统筹用于生态修复，全程合规。

▲大幅半座山体已被削平。

八步区政府高度重视群众诉求，目前已成立工作协调专班，在保障群众财产安全、妥善处置民生纠纷的基础上稳步推进项目建设，力争今年9月底完成项目竣工验收，实现生态修复、土地复绿、还地于民的建设目标。

别让“民生工程”留下“民生伤口”

明明是守护生态、惠及群众的民生实事，却因违规爆破致民房开裂、耕地撂荒；村民28次投诉换来的不是主动核查，而是“走司法途径”的推诿；挖石方量22万立方米、填仅3万立方米的悬殊数据摆在眼前，相关部门却迟迟未正面回应群众质疑。贺州市八步区的这个生态修复惠民工程，出现了“修复伤民”的尴尬，本质是少数基层干部政绩观跑偏、作风不实敲响的警钟。

生态修复的核心是人，不是账面上的工程量，更不是石料变现的收益。把“惠民工程”做成“伤民工程”，根源就在于个别基层干部只想盯着项目落地、考核过关的“显绩”，忘了群众利益才是最大的“潜绩”。

民生工程，要的是干部把群众放在心上，把工作做在前面。施工前做好安全防护，群众受损后及时跟进赔偿，面对质疑主动公开信息，才能让生态修复真正成为民心工程。

干部作风实不实、政绩观对不对，群众房子上的裂缝、撂荒的田地最有发言权。唯有把群众诉求放在首位，把“是否真正利民”作为工程评判标尺，才能避免民生项目异化跑偏，真正守住生态底色，也守住民心底色。