编者按：历史遗留问题曾是基层治理的“硬骨头”。2026年6月26日，随着上林县与忻城县两地正式签署调解协议，一场跨越两县、延宕数十年的山林权属纠纷终得化解。这是上林县首例成功调处的跨市山林权属纠纷典型案例，更是上林县落实自治区“新春第一会”精神，向历史积案宣战，还百姓和谐安宁的生动实践。

一块“飞地”成心结数十年拉锯伤和气

沿着乔贤镇的盘山公路蜿蜒而上，两侧林木葱茏、鸟鸣山幽。然而，这片宁静的山林间，曾横亘着一道看不见的“墙”，让两县群众隔阂数十载。

 5月22日，乔贤镇工作组联合忻城县古蓬镇开展林地权属纠纷对接及现场调处工作。

提及此事，上林县乔贤镇龙头村大昌庄村民覃泓铭指着后山回忆：“从小父母就带我们去那里放牛、砍柴，每条小道我们都熟悉。可忻城那边的老一辈，也有他们的说法，两边都有‘老底子’，纠纷就这么传了下来。”他所说的，正是该村与忻城县古蓬镇古稠村下敢屯的一片争议山林。

“这纠纷不是凭空冒出来的，得往前找根源。”龙头村党总支书记、主任石光昌介绍，该山林在20世纪50年代权属划分清晰，但因行政区划调整及早年权属资料不完善，两地群众各执一词。

对乔贤镇而言，这片山林不仅是土地，更是群众赖以生存的“命根子”，直接影响邻里和睦。但因属跨市纠纷，乡镇一级单独协调推进极为困难。乔贤镇综合行政执法队负责人、调解员李英娟说：“我们前前后后跑了不下几十趟，组织过多次现场调解。群众情绪激动时，指着骂、拍桌子都有过。可光靠我们一个乡镇，力量还是不够。”

翻箱底理清“历史账”聚合力拧成“一股绳”

历史遗留纠纷最棘手之处，在于各方说法不一，缺乏统一认可的权属依据。为彻底破解难题，上林县迅速响应自治区“新春第一会”关于全面化解历史矛盾的工作部署，将此案列为重点攻坚任务，成立工作专班，实行挂图作战、集中攻坚。

为破解上林县乔贤镇和忻城县这件跨市历史山林纠纷，6月14日，上林县组成工作组赴忻城县召开跨市山林权属纠纷化解处置协调推进会。两地主要领导、相关部门负责人及乡镇干部齐聚一堂，逐案剖析症结，现场敲定处置方案。

 6月14日，忻城县与上林县召开跨市山林权属纠纷化解处置协调推进会。

与此同时，工作组兵分多路，一头扎进档案室，深挖历史台账；一头深入田间地头，走访关键证人。功夫不负有心人，2010年乔贤镇调委会出具、双方签字确认的权属协议书被找到，当年的调解员被找到；2007年涉及地块的承租人员被找到并做了笔录；2010年的山林权属确认表也被找到。通过将碎片化的证据进行比对，并反复走访当年参与调解的群众代表，工作组层层抽丝剥茧，终于让事情全貌水落石出。

在县包案领导统筹及县林业局大力配合下，调解思路愈发清晰。李英娟感慨：“你看这份2010年的协议书，对山地分界描述得非常清晰。我们把当年参与分山的群众代表挨个请出来，让他们口述回忆，把这些‘碎片’拼起来，就摸清了来龙去脉。”

手握“硬证据”，更要解开群众“心头结”。乔贤镇村干部利用夜间农闲时段，入户座谈。调解初期，部分群众抵触情绪强烈，闭门拒访。李英娟说：“我们就一趟一趟上门，不急着说事，先聊庄稼收成、聊孩子上学。聊着聊着，村民自己就开口了：‘小李，其实我也不是非要争那几棵树，就是觉得老一辈传下来的东西不能在我手里丢了。’这时候你再摆事实、讲道理，他就听得进去了。”

跨地协调止纷争林间重现安宁日

经过反复实地勘查、证据比对及多轮跨地协商，在尊重历史、兼顾现实的原则下，两县积极引导双方互谅互让，最终达成共识。

6月26日，在忻城县古蓬镇人民政府与上林县乔贤镇人民政府的共同见证下，双方群众代表正式签订《山林权属纠纷调解协议书》。覃泓铭郑重签字、按下红手印，悬置多年的心结终于落地。他长舒一口气：“心里的石头落地了，再不用为这片林子跟邻居红脸了。吵来吵去对谁都没好处，今天能握手言和，大家都满意，值了！”

 6月26日，两地人民政府组织村干部、群众代表实地勘界。

全程见证的石光昌深有感触：“我们调解过很多矛盾，这次最难，也最值得。以前觉得跨区域的事不好办，但真下决心去办，多跑几趟、多磨几遍，就没有解不开的疙瘩。”

如今，山林重归宁静。清风拂过树梢，山脊两侧的杉木林连片成荫、浑然一体，再也看不见那道“墙”。

这场持续多年的纠纷圆满画上句号，也为基层跨区域矛盾治理积累了宝贵经验。李英娟总结道：“化解历史遗留问题，关键要三条：历史账要算清，真心话要说到位，跨区域的事要有人敢牵头。最难的是让群众看到你是来解决问题的，而不是走过场。你做到了，群众就信你。”

从对立争执到坦诚协商，从积怨隔阂到握手言和。这场跨越两市的山林权属纠纷，最终化作山间清风，吹散了多年积怨，奏响了跨区域协同共治、邻里和睦的和谐新乐章。