博白县古称白州,人口约200万,是世界最大的客家人聚居地。他们十分团结好客,但因人口基数庞大、宗族观念浓厚和历史遗留问题众多,辖区不时引发各类矛盾纠纷。博白县经过调研和探索,传承客家硬颈精神,依靠群众力量,引导成立民间组织“客家姓氏协会”,参与矛盾纠纷化解,有效推进基层社会治理。
“客家姓氏协会”应时而生
“客家姓氏协会”的成立,还得从一件抗葬纠纷说起。
2022年3月16日,博白县三滩镇秦某父亲逝世,秦某打算将父亲安葬在某荒岭处。可当他组织工人挖坑时,某村李姓群众以此山岭为其祖宗山为由,阻止施工。双方因此发生纠纷,随时可能引发群体性冲突。紧急关头,博白县三滩镇调解小组联系了两个姓氏的乡贤参与调解。经众人努力,该抗葬纠纷得以妥善化解。
“政府部门主要从历史渊源、法律依据、法律后果等方面调解,乡贤则从民间风俗、老乡情义等方面劝导。客家人向来崇尚尊老,两姓乡贤的加入让矛盾得以缓冲,最终妥善化解。”博白县司法局局长李海斌说,因为此纠纷,该局萌生了推动社会团体参与基层社会治理的想法。该想法一经提出,便得到众多贤达人士的热烈回应。
“博白人宗族内部很团结,但是每个族群、姓氏之间偶有矛盾。姓氏之间的纠纷,易影响家乡和谐发展,我们就想成立一个民间组织来为政府分忧。”“客家姓氏协会”发起人之一、常务副会长张飞说。
张飞自己经营一个工程队,在当地小有名气,也曾以张姓乡贤身份成功调解不少矛盾纠纷。为了成立协会,张飞还向自己的族亲,历任中国驻尼泊尔王国特命全权大使、外交部亚洲司司长、中国驻新加坡共和国特命全权大使、中国驻泰王国特命全权大使的张九桓老先生征求意见。他的想法得到了张老的肯定。张老语重心长地说,在党和政府领导下,成立一个协助政府调解农村矛盾纠纷的民间组织,有利于社会稳定、经济发展和民生福祉,是一件好事。
就这样,在众多乡贤努力下,一个以“民之安,和为贵;小调解,大和谐”为办会宗旨的民间调解组织——“客家姓氏协会”应时而生,协会全力打造“客家枫桥”调解品牌,努力实现“白州百姓,和顺安康”。
姓氏“联姻”让客家矛盾客家调
“客家姓氏协会”成立后,紧紧围绕博白县委、县政府的中心工作,在博白县司法局的指导下,传承客家人家国情怀,投身本土矛盾纠纷调解工作,走出了一条“客家矛盾客家调”的新路子,形成了“枫桥经验”的客家样板。
陈某与梁某的宅基地相邻。陈某先于梁某建好房屋。2012年,梁某也打算在自家宅基地上建房子,但陈某认为其占用了自己的出行通道,阻挠梁某建房,双方为此引发纠纷。多年来,该纠纷虽经相关部门多次调解,但因双方分歧过大,均无法成功调解。2023年8月,陈某再次强烈要求解决其出入通道被占用问题。
镇村两级调解组织决定邀请陈家广参加调解。此后一个多星期里,陈家广与调解小组工作人员多次深入村屯,寻求解决问题的方法和途径,深入细致做双方当事人的思想工作,分析法律关系和法律后果。陈家广还充分发挥自己在陈氏家族的影响力,对陈某进行劝说。最终,在大家努力下,双方在通道安排、赔偿金额等方面达成一致意见,历时十年的邻里纠纷得到化解。
“一把钥匙开一把锁。农村群众有时候产生纠纷更多的是为争一口气。大家更认同本姓氏的能人和乡贤,协会的乡贤参与调解,述说邻里情、家族情,能助推矛盾纠纷化解。”陈家广介绍他们的调解经验。
“客家姓氏协会”成立后,响应者众。截至目前共有会员286名,涵盖博白县客家142个姓氏,其中共产党员53名。该协会的加入,给当地的矛盾纠纷调解注入了一股新生力量。协会成立一年来,先后参与各类矛盾纠纷化解500余次,成功化解378件,稳控78件,为博白的平安稳定贡献了力量。
以“客”为媒建和美白州
“客家姓氏协会”成员多为博白本土企业家,会员们不仅热心于农村“三大纠纷”的调解,对家乡营商环境的维护也身体力行,共同推动家乡经济建设。
2023年1月24日,山东商人李某请博白县三滩镇的刘某代购40吨甘蔗发往江苏省某县。李某向刘某支付甘蔗款55000元并支付货车司机运输费用13500元。1月28日,李某收到甘蔗后,发现大部分甘蔗质量没有达到双方约定的要求,遂通过电话和微信向刘某反馈。刘某认为其代购的甘蔗符合双方约定的要求,将李某微信、电话拉黑。
无奈之下,李某于2月7日从江苏赶到三滩镇找刘某协商,但均遭刘某拒绝。李某只好向三滩镇人民调解委员会申请调解。
三滩镇是博白县黑皮果蔗、龙眼肉等农产品的重要产地,各种农产品交易十分活跃,如果该纠纷处理不当则有可能给当地农产品的销售带来影响。三滩镇人民调解委员会遂邀请“客家姓氏协会”常务副会长刘博强及其他李姓乡贤参与调解。
“诚信经营是从商之本。你们如果能给李老板一些经济补偿,说不定来年还能合作,也给三滩的农产品销售立个好榜样。”刘博强加入调解后,结合自己的经商经验,耐心做刘某思想工作。他从诚信经营的重要性讲起,再分析利弊和调解不成可能造成的影响,刘某的思想慢慢发生了转变。2月9日,刘某同意给李某经济补偿2.5万元,李某自行处置所购甘蔗,纠纷得到化解。
“本以为在外乡维权会遭遇地方保护,没想到在这里得到公平公正对待,客家人非常讲情义。”李某事后连连向三滩镇政府表示感谢。
“成立‘客家姓氏协会’是我们着力构建共建共治共享社会治理格局的有力探索。”博白县委常委、政法委书记陈聪表示,将进一步发挥协会引导作用,推动更多的客家群众参与基层社会治理,真正实现各姓氏宗族团结一心,共绘博白发展新图景。
编辑 黄璐露
责编 杨双竹
审核 段钦中
