12月20日，财政部部长肖捷在人民日报撰文《加快建立现代财政制度（认真学习宣传贯彻党的十九大精神）》。
文章指出：
按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
这无疑是一个重磅炸弹，地产圈抖了一抖。大伙都没想到，房地产税这么快一锤定音。
房地产税何时收、如何收？开征房地产税，又对哪类人群影响最大呢？小编为你八一八。
何时收？
“力争在2019年完成全部立法程序”
肖捷指出，力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，文章对于房屋如何征收等问题有了正面的答复，标志着房地产税的改革正在加快。
该规定也说明了一点，即房地产税的推进是要以立法为前提的，所以短期看不会征收，但是预计到了2020年会有很多实质性的征收措施出现。
如何收？
“立法先行、充分授权、分步推进”
在20日发表的文章中，肖捷提到：要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
立法先行：在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，“立法先行”已是社会普遍共识。
充分授权：“所谓充分授权，应该是给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。
分步推进：“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。”中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为。
那么，房屋的评估值如何确定？
此次肖捷文章提到，对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，此前业内达成共识的按评估值征税首次明确。
业内专家表示，房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格），但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。现行的针对工商业房产征收的房产税，是对房产原值一次减除10%至30%后的余值计算，具体标准由地方确定。
开征房产税
会对哪类人群产生影响？
1、在中心城市囤积了大量住宅的人
从目前民意来看，在中心城市实施“累进制、惩罚性”的房产税，是很有可能的。拥有多套房产的人压力会非常大，到时候会出现集中抛盘，对中心城市短期房价构成影响。这可能意味着，囤积大量房子的人财富将显著缩水。
2、盲目购买了旅游物业、养老地产的人
如果不是顶级旅游区，不是配套好、位置佳的房子，旅游地产只能等着免征房地产税。如果不能免征，则其持有成本大增，加上利用率不高，这类房子将成为鸡肋。
3、加杠杆、超承受能力买多套房的白领
如果房地产税的开征，会让房价进入一个平稳期，房子很难套现。这些人“死扛现金流压力”的期限就会加长，经济压力会大大增加。
4、在三四线城市囤积了大量住宅的民众
即便在三四线城市不实施累进制、惩罚性的房地产税，他们持有房产成本也将大增。但由于多数中西部三四线城市人口增长乏力，很多家庭都拥有多套房，所以很难通过出租转嫁房地产税，而卖房子很有可能找不到“接盘侠”。
5、手中有多套房、负债率非常高的炒房者
房地产税如果出台，这个消息就足以对这类人产生巨大的压力。因为消息公布后，会加剧市场的僵持，目前仍然拿了很多房子、承担巨大债务的炒房者，将会非常困难。他们只能选择斩仓，否则房子可能断供被银行申请查封、拍卖，到那时套现价格会更低。
房地产税，你怎么看？
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来源：南国早报房地产事业部综合整理
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