1月10日，2018年南宁市“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，在南宁市举行。座谈会公布了一份南宁市公益性青年社会组织发展状况调研报告，所调研的22家青年社会组织中，资金来源七成有政府购买服务支持，仅四成有社会捐赠。此外，这些组织还面临缺专业人才、人员流动性大等困境。
2017年9月至11月，共青团南宁市委通过邀请专家组成调研组，到南宁市各县区、各相关青年社会组织单位展开专题调研，并形成了报告。报告的调研对象，是以35岁以下的青年为主体，以提供公益服务为宗旨的社会组织，共调研了22家组织和50名各组织的工作人员。
据调研报告显示，22家公益性青年社会组织面临的共同困境是：资金来源缺乏稳定性，动员资源能力较弱；经验丰富的人才比较缺乏，人员流动性大；缺乏科学的组织定位和内部治理机制；缺乏有效的监管手段。
资金来源方面，虽有72.7%的青年社会组织有政府购买服务的资金支持，但政府购买服务的资金来源不够稳定，实施年限较短，资金额度也较低。与发达地区社会捐赠较多不同，受调研的22家组织中，仅40.9%有社会捐赠。如果要以公益服务来收费，难度较大。
专业人才方面，广西的持证社会工作人才低于全国平均水平，大部分工作人员从业年限较短。有经验的人才缺乏，将导致一些公益项目执行效果不够理想，也使很多青年社会组织缺乏来自组织内部的督导，不利于组织的进一步发展。此外，由于薪酬福利低、服务环境不理想等原因，从业人员的流动性也很大，缺乏稳定性。
为促进南宁市公益性青年社会组织健康发展，该调研报告建议，青年社会组织需明确组织定位、加强内部治理，以增强组织能力，比如打造服务品牌，培育组织文化，制订操作性强的制度等措施。一些枢纽型青年社会组织，比如团委、妇联，还可以进一步发挥引领和推动作用。比如，发挥孵化培育平台、资源链接平台、专业能力提升平台、思想引领平台等作用。
此外，该调研报告呼吁政府加大向青年社会组织购买服务的力度，制订完善人事保障政策。如果可以，完善面向青年社会组织的税收优惠政策，加大表彰和奖励力度，以促进青年社会组织的蓬勃发展。
祝菲利/制图
来源｜南国早报记者刘冬莲 实习生梁蓝予
编辑
