社保基金是参保人的“保命钱”。近日，自治区人力资源和社会保障厅发文建立约谈、督办、巡查三项制度保障社保基金安全，擅自扩大基金适用范围等十类情形将被约谈，单位或个人冒领或骗取社保基金等六类情形的重大案件将被挂牌督办。
根据自治区人社厅印发的《广西壮族自治区社会保险基金安全管理约谈办法》，被约谈对象存在10种情形之一，应进行约谈。比如，社保行政部门或社保基金监督、管理主体责任不清、责任落实不到位，导致基金安全存在重大风险或隐患，或者擅自扩大基金使用范围等。
根据《广西壮族自治区社会保险基金安全巡查规定》，自治区、设区市社保行政部门建立巡查机构，对辖区内社保基金安全情况进行巡查。巡查组成员，可由组长在辖区范围内提名，还可以由邀请的医疗卫生等社会保险服务机构专家组成，或者通过政府购买服务方式聘请社会专业人员组成。为避嫌，巡查工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避的做法。
一些重大案件影响恶劣，不快速查办严重影响社保基金安全。为此，人社部门建立了督办制度。如果单位或个人虚构、隐瞒事实，冒领、骗取社会保险基金支出或社会保险待遇，达到重特大案件程度，将被挂牌督办。依据有关法律法规，社会保险领域违法违规案件涉及社会保险基金在50万元以上（含50万元），已经符合重特大案件的具体执行标准，原则上可以进行挂牌督办。
挂牌督办的实施对象，在收到督办通知书后，得及时立案查处，并在立案后10个工作日内将立案情况报告督办实施主体。挂牌督办的案件需在规定的办结时限内完成，实施对象得每30个工作日内向实施主体报告一次督办案件查处进展情况，查处有重大进展的应当及时报告。
自治区人社厅介绍，近年来，我区社会保险基金领域连续发生违法违纪案件，有的涉案金额巨大、影响恶劣。急需从制度上对基金监督力量的整合、违法违规的跟踪督办、事前预防作出一系列安排。
此前，现行的社会保险法律法规只对社会保险基金安全管理领域内已经构成违法违规事实的处理处罚作明确规定，但对如何落实社会保险基金管理责任、监督责任未作明确规定，对社会保险基金领域违法违规案件查处的督办未作明确规定。我区以往也尚未出台过相关的制度规定。巡查、约谈、督办这三项制度的出台，填补了这一方面制度的空白。
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有下列行为之一的重大案件，应当挂牌督办：
1.单位或个人虚构、隐瞒事实，冒领、骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的违法违规行为；
2.单位或个人利用提供社会保险服务的机会，虚构、隐瞒事实，骗取社会保险基金或者造成社会保险基金损失的；
3.社会保险经办机构或其工作人员违反规定支付社会保险待遇、违法违规运营社会保险基金的；
4.社会保险经办机构或其工作人员截留、挤占、挪用、贪污社会保险基金或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险基金遭受损失的；
5.隐瞒不报、压案不查、久查不决、屡查屡犯的；
6.其他需要挂牌督办的。
来源丨南国早报记者刘冬莲
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