开在建材市场一楼的茶叶铺。
去年9月，三江侗族自治县侗乡建材综合市场的茶叶经营者致电记者称，他们遇到一件百思不得其解的事：房开商将商用铺面租赁给他们经营茶叶，且办有营业执照，本可合法经营，谁知没欠费却被供电公司断电，严重影响了他们正常的经营活动。为此，记者先后两次前往当地采访，试图弄清事情的真相。
商铺：莫名被断电，生意受影响
去年9月27日，记者在该建材市场走访时见到，部分茶叶商铺黑灯瞎火。
几名茶叶经营者称，建材市场有20多家茶叶商。当月22日，当地供电部门对经营茶叶的商铺断电，但经营其他商品的商铺却”安然无恙“，而茶叶商铺并不存在拖欠电费行为。由于绿茶需要冰箱保鲜，经营者焦急万分，部分人“各显神通”，设法从相邻的住宅接通电源来应急，但仍有不少经营者无电可用。
今年1月11日，记者再次实地探访时，发现茶叶商铺仍未恢复供电。
供电公司：断电依据不足，按部门要求办事
记者从该建材市场房开商处获知，2016年二三月间，三江县住建局和消防部门，分别以改变房屋使用性质和擅自拆除商铺隔墙，未按规定设置消防设施等隐患问题，对房开商下达整改令和临时查封令，供电公司随即切断市场一楼的供电。
去年7月，建材市场根据消防部门要求整改，消除消防安全隐患后，消防部门解除了临时查封令，供电公司也恢复了正常供电。
去年9月7日，三江县住建局则以房开商将一楼部分商铺出租给茶商进行生产加工、销售茶叶，改变房屋使用性质为由，下达停止违法行为通知。随后茶叶商铺又被断电。房开商以自己并未改变房屋使用性质为由抗辩，并向供电公司交涉。供电公司当时的答复是，他们是在收到住建部门要求停止向建材市场部分商铺供电的函后，才对茶叶经营者采取停止供电措施的。
三江县水利电业有限公司相关负责人告诉记者，他们确实是接到住建部门的函才采取断电措施的。该负责人承认，采取断电措施后，他们压力很大，因为这些用户与他们有供电合同，且对方并没有欠费，断电的依据确实不足。
工商部门：开茶叶铺不属于改变房屋使用性质
今年1月11日，三江县住建局一杨姓副局长对记者表示，由于建材市场没有完成整改，即没有按土地使用性质使用商铺，所以不能恢复对市场商铺茶叶经营者的供电。
对此，房开商有点想不通，其负责人说，即使茶叶经营者确实有违法违规行为，住建部门可依法依规对当事人作出相应处理，而不应采取断电的做法。
记者采访中获知，去年3月起，当地市场监督部门对准备迁入建材市场的茶叶经营者，全部暂停受理营业执照的迁址。对此，三江县市场监督局城关工商所一工作人员称，他们接到县住建部门通知，才暂停了这一业务。
那么，这家建材市场的商铺能否办理经营茶叶的营业执照？柳州市工商局有关负责人给出了说法：建材市场商铺的房产证注明为“商用”性质，经营者完全可用其作为经营场所；申办茶叶经营执照合法经营，不属于改变房屋使用性质。更何况国家有关法律法规修改后，即使是住宅，在满足相关条件后，也允许作为经营场所申办企业。
来源｜南国早报 记者王缉宁 文/图
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