近日，南宁市政府出台若干意见，结合国家有关政策和南宁实际情况，明确提出降低实体经济成本的13项政策措施，涉及项目用地及建设成本、企业融资成本、企业税费负担等5个方面。到今年底，南宁计划为全市企业减负约45亿元；到2020年底，企业负担持续减轻，竞争力明显提升。
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优惠供地
土地出让金可分期缴纳
意见提出，对具备出让条件的工业用地，国土部门抓紧实施供地。提高供地效率，可不按单个项目用地核算土地收储成本，直接办理供地手续。工业用地出让价格根据工业用地市场情况，参考评估价格，合理确定，但不低于所在地土地等别相对应的《全国工业用地出让最低价标准》。适当降低现阶段执行的产业园区工业项目建设用地投资和产出强度控制指标。
对企业依法取得的工业用地，可按合同约定分期缴纳土地出让价款；对南宁市优先发展且用地节约集约的工业产业项目，经市政府批准同意后，可按不低于所在地土地等别相对应的《全国工业用地出让最低价标准》的 70%确定土地出让底价。加工贸易企业所缴纳的土地出让金，按国家和自治区规定计提专项资金后，地方留成部分可用于园区基础设施建设。
降要素成本
用气最高补助160万元
在用水成本方面，意见鼓励企业应用工业节水先进技术提高中水回收利用率，并对企业应当足额缴纳或不缴纳污水处理费的情况进行明确。在用电方面，进一步降低电力直接交易准入门槛，扩大电力直接交易范围和规模。
南宁将继续执行推广使用管道天然气相关扶持政策。每年对连续使用管道天然气（液化石油气、液化天然气）超过6个月的工业企业，按照每月平均使用量的40%给予6个月的财政补助；对使用天然气分布式能源站供冷、供热的企业，按照每月平均使用量的40%给予6个月的财政补助。单个企业最高补助不超过160万元。
在运输成本方面，允许营运工业货运车辆向公安交管部门申领通行证，并按照通行证指定的时间、线路行驶。交管部门在办证过程中进一步简化手续和流程。
降融资成本
小微企业可获无抵押贷款
意见提出，要发挥南宁市“两台一会”中小企业贷款平台互联网融资的标杆作用，为小微企业单户单笔100万元以内的资金需求提供无抵押、免担保、低费率的互联网融资服务，进一步降低企业社会融资成本。
此外，支持企业以合法有效、且可转让的专利权进行质押获得金融机构贷款。对获得专利权质押贷款的企业，按中国人民银行同期贷款基准利率的80%给予贴息，最高不超过30万元；按实际发生的专利评估费用的80%给予补助，最高不超过6万元。
减轻税负
水利建设基金减半征收
意见提出，要梳理项目申请报告核准或审批前置条件中可取消的评估报告事项。评估报告的技术审查或评审，由审批部门委托有资质的单位开展，费用纳入审批部门财政预算。取消节能评估报告编制机构资质限制。
2018年1月1日起，取消城市规划综合技术服务费，由规划部门委托有关机构实施，费用纳入规划部门财政预算。
2017年7月1日至2020年12月31日，减半征收地方水利建设基金。其中，对南宁高新技术产业开发区（含南宁综合保税区）、南宁经济技术开发区（含明阳工业园区）、广西-东盟经济技术开发区、南宁江南工业园区等重点产业园区内的加工贸易企业，自2016年6月20日起暂停征收水利建设基金。
来源丨南国早报记者 郭燕群
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