广西目前已拥有电动汽车4.3万辆，对充电设施的需求日益迫切。自治区发展改革委近日印发《广西壮族自治区加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划（2019-2021年）》（下称《计划》），要求按照“桩站先行、适度超前”的原则建设充电基础设施体系，到2021年要具备基本满足为全区电动汽车充电的能力。

不同场所分类推进

据了解，目前我区已建成充电桩约3500个，充电插座约1万个，但发展速度仍跟不上电动汽车普及速度，急需大力推进建设。

▲南宁市竹溪大道一机关院内地面停车位旁安装的充电桩。

《计划》要求，建设充电设施体系要以统一国标充电接口、统一电费、统一电动汽车充电服务及监管平台“三统一”为原则，创新建设模式，分类有序推进。

对于公共服务领域自有停车场、站（位），要建设专用充换电设施。

对居民住宅小区停车位、单位内部停车位，要推进以交流慢充为主的自用充电桩或充电插座建设。

对于依托公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、路边临时停车位，要发展以直流快充为主、交流慢充为辅的公用充电设施，适度建设独立占地充换电站和其他类型充换电站。

对于高速公路服务区，要推进城际快充站建设。

对于现有及新建的加油站、加气站，在确保安全的前提下，在站内发展以直流快充为主的充电设施。

《计划》提出，到2021年，要基本建成与电动汽车拥有量相适应的车桩相随、适度超前、智能高效的充电基础设施体系，在全区形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。

多项措施鼓励建设

为鼓励各类主体建设充电桩，《计划》提出多项措施，对积极建设的主体单位给予审批、融资等多方面的支持，而建设滞后的单位，将在一些审批事项上受到限制。

比如，各类园区规划配建充电设施，可以作为申报国家级和自治区级园区的优先条件。

旅游景区申报A级的内容中，也要列明充电设施建设的情况。A级景区须按不低于10%的车位比例建设，4A以上景区应设立电动汽车专用充电区域。

新建的大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、公共文娱场所停车场，应按不低于10%的车位比例建设充电设施，如果达不到比例，规划部门不予审批，施工图审查不予通过。

各级公共机构节能管理部门，每年将充电设施建设情况纳入公共机构节能考核内容。

鼓励有条件的单位和个人自建的充电设施向社会公众开放。

2019年要组建广西电动汽车充电联盟，搭建电动汽车充电服务及监管平台，平台上线运行后，将应用“互联网+充电设施”的大数据技术，提供充电服务、电桩联网管理、政府监管等服务，加强对充电设施运营的统一规范服务和管理。

报建程序更加简化

申报建设充电桩，审批流程更加简单了，《计划》对此作了详细规定。

个人在自有停车库（位），各居住区、单位在既有停车场（位）建设安装充电设施（含配套）的，无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。

在公共停车场同步建设充电设施，无需单独办理建设工程规划许可和施工许可手续。

在自有停车库、停车位安装充电设施，无需办理用地规划许可、建设工程规划许可和施工许可手续。

新建单独占地的集中式充换电站，只要符合城市总体规划和土地利用总体规划，有关部门应按程序及时办理建设用地规划许可、建设工程规划许可和施工许可手续。

此外，用电报装办理环节也进一步优化流程，缩短时间。

充电电费可享优惠

根据《计划》，对电动汽车充电，电费有优惠。

居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价。

其余场所设置的充电设施用电，执行工商业及其他类电价。具备单独计量的，低谷时段（23：00~7：00）按电价50%执行，两部制用户2025年前暂免收取基本电费。充电设施用电不实行功率因数调整电费办法。

充电服务费实行政府指导价，政府投资建设的充电设施，建设管理单位不得收取充电服务费；利用国有资金、国有资源建设的充电设施收费，经营单位应在政府最高限价内，执行“成本+微利”原则；社会资本投资建设的充电设施收费，经营单位应在政府最高限价内，执行“成本+合理利润”原则。

相关链接丨广西分类推进充电设施建设

——充电设施进机关

至2019年底，自治区级机关和中直驻邕单位、国企停车场实现按停车位比例不低于10%配建充电桩；市级机关、国企停车场实现按停车位比例不低于5%配建充电桩。

2020年底前，上述两类停车场配建充电桩比例要分别达到不低于20%和不低于10%。

2021年底前，符合建设条件的市县机关停车场，要实现按停车位比例不低于20%配建充电桩。

——充电设施进居民社区

老旧小区改造和现有居民区，鼓励按停车位比例不低于10%配建充电桩。

新建住宅小区配建停车位，应明确按标准建设充电设施或预留安装条件，必须统一将供电线路敷设至专用停车区域（预留电表箱、充电设施安装位置和用电容量）。

——充电设施进园区景区

全区各类园区包括工业园区、开发区、物流园区等，应在现有停车区域配建充电设施。

新建园区应按不低于20%的车位比例同步规划建设充电设施。

到2021年底，全区各园区，以及4A级以上旅游景区，建设充电设施的车位比例不低于20%。

——充电设施进城市人口集聚区

重点推进大型城市综合体、商场、超市、文体场馆、医院、宾馆以及交通枢纽（包括高铁站、机场、客运站、客运港）、城市道路等公共停车场建设充电设施。

上述区域从2019年起，每年按不低于5%的车位比例建设充电设施。

到2021年，达到不低于15%的车位比例。

——充电设施进公共服务领域

对公交、环卫、机场通勤等定点定线运行的公共服务领域电动汽车，优先在停车场站配建充电设施，在道路沿途合理建设快充站。

对于出租、物流、租赁、警方巡逻等非定点定线运行的公共服务领域电动汽车，充分挖掘单位内部停车场站潜力配建充电设施，结合城市公共充电设施作为补充。

——充电设施进高速服务区

充分利用高速公路服务区停车位建设城际快充设施，并相应更新交通指示牌。

2020年前完成我区重要骨干高速公路服务区的充电设施建设。

2021年前完成所有高速公路的充电设施建设，4星级以上高速公路服务区按不低于10%的车位比例建设。到2021年基本满足电动汽车城际、省际出行需求。

作者丨南国早报客户端记者 甘宁/文 苏华/图

编辑丨陈秋实

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