南宁市电视问政曾经曝光一些政府投资项目,有的由于施工代建的原因,成了迟迟未能完工的“马拉松”工程。南宁市近日印发《南宁市本级政府投资项目代建工作考评办法(试行)》(以下简称“试行办法”),对政府投资项目代建项目和代建单位按等级实施考评,奖优惩劣。
根据试行办法,代建工作考评分为代建项目考评和代建单位考评。考评工作实行量化管理,把组织协调、投资控制、进度控制、质量控制、安全和文明施工控制等要素,按一定权重组成统一评分标准。评定等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。
代建单位年度考评结果为“不合格”的,可纳入“黑名单”管理,在一定期限内暂停其承揽新代建业务,整改后视情况予以解除。
代建单位有3种情形之一,直接按规定从名录库中清出,且三年内不得再列入代建单位名录库。这3种情况包括:代建单位依法被责令停业或停止承接工程任务的;近3年内承接的项目中发生过较大以上生产安全事故或者一年内发生过两起及以上一般责任事故,并对事故负有直接或主要责任的;近3年内有其他严重违法、违约等不良信用记录的。
代建项目年度考评不合格的或代建项目负责人严重履责不到位的,行业管理部门、项目业主可要求代建单位更换项目负责人;该项目负责人2年内不得在南宁市担任新的项目代建负责人。
试行办法规定,项目竣工考评结果作为项目代建管理费奖惩的主要依据,考评结果为“优秀”等级的,奖励10%代建管理费;考评结果为“良好”等级的,奖励5%代建管理费;考评结果为“不合格”的,扣减10%代建管理费。
相关部门和单位根据代建单位信用等级实行差异化管理,年度考评为优秀、良好的,分别推行绿色、蓝色监管,实施信用激励、信用引导机制,实施行业简化监督和较低频率检查等。对年度考评为合格、不合格的,推行黄色和红色监管,实施信用限制和惩戒机制,实施行业强化或重点监管以及较高、高频率的日常检查。
编辑丨莫妮娜
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