打开“辖区版图”，可以看出防城港边境管理支队防城边境派出所有几个特点：老城区行业场所聚集、城乡结合部征拆多、小区学校密集。过去，这里的治安环境有点乱，盗抢、打架斗殴等案件时有发生，辖区居民住得并不安宁。

然而，这两年防城边境派出所通过加大打击违法犯罪力度和社会治安环境大整治，加强巡逻和创新警务模式，化解大量矛盾纠纷，零距离服务群众，群众安全感满意度得到大幅提升。如今，老百姓住得踏实了，出门也安全多了。

▲防城边境派出所全体民警在新中国成立70周年大庆安保。江政和摄

尖刀队伍  剑斩侵财“顽凶”

2006年，防城边境派出所所长吴永栋在该所做民警时，他印象最深的是一次有一名女子脖子上的项链被人抢了，追了一阵后，掏出手机准备报警时，手机也被人抢了。“当时辖区盗抢就是这么猖獗，老百姓厌恶痛恨。”吴永栋回忆。

“这些社会乱象必须要压下去，还老百姓一个安宁。”吴永栋说，通过案件分析，两抢一盗案件多半数都是吸毒人员所为，2017年，所里成立尖刀队伍，重拳打击毒品违法犯罪行为。

2017年12月底，防城区防北路连续两天不见了5辆电动车，防城边境派出所民警罗彪带队进行侦查，发现嫌疑人作案手法相同，衣服特征相近，锁定两名男子所为，并经过研判他们在近期仍会作案。

罗彪带队在附近蹲守，不到一天时间，两名男子果然又悄悄来到防北路作案，不料被蹲守的民警一举抓获，经查，两名男子长期以盗养吸，经过尿检，两名男子均被检出毒品呈阳性。

这是该所近年打击毒品违法犯罪行为的一个缩影，2017年至今，该所共查获吸毒人员278名。吸毒人员的有效管控，使辖区多发性侵财案件的高发势头得到遏制。据了解，2012年该所案件数达到高峰，上千起案件中，侵财案件占据了800多起，今年至今，侵财案件已下降至200余起。

除此之外，近两年该所还集中打击清理涉赌涉黄行为，从当初赌场放哨人员蹲守派出所门口，失足女当街揽客的现状，经过整治处理一批人员，到如今已基本销声匿迹。2017年至今，该所打击涉黄66起，打击111人；打击赌博案件94起，打击480人，净化了社会风气。

▲防城边境派出所民警抓获犯罪嫌疑人。江政和摄

情法交融  就地化解矛盾 

防城边境派出所所属辖区是老城区，历史遗留问题多，还有城乡结合部大量的征地拆迁，这些年发展过程中矛盾纠纷日益凸显，老百姓为了满足诉求，不停有人越级甚至赴京上访，成为影响社会和谐稳定的隐患。

前两年，防城港市防城区城南片区园博园施工过程中，将部分村民家门前排水地方堵塞，每逢下雨便积水，村民和施工方时常发生矛盾。去年底，有村民为了满足诉求，将施工现场的10多辆泥头车堵了。

“如不及时处置，双方很可能就产生冲突。”防城边境派出所副所长唐斌说，他带了10多名民警迅速赶到现场，稳定双方情绪，联合政府部门进行调解，将冲突的苗头压了下来。

但对于胡搅蛮缠、无理取闹的上访者，防城边境派出所坚决依法予以处理。去年，辖区有一名村民家中因征拆，和现场工作人员产生冲突，他认为政府人员殴打了他，不停地向有关部门上访要求赔钱，闹到派出所甚至赖在警车上不走。对这种妨碍公务、寻衅滋事、影响公共秩序等行为，该所民警坚决将其拘留。往后，该村民再不敢无理取闹，而是通过合理渠道寻求诉求。

防城区社会各类矛盾纠纷复杂，在调解矛盾时，该所民警把握好群众情绪和社会心理，融法、理、情于一体，将问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层。去年以来，该所共化解矛盾纠纷300余起，前几年辖区赴京上访人员多的时候有三四十人，如今这两年再无人员前往。

▲防城边境派出所民警下乡调解纠纷。江政和摄

警力下沉  解决群众疑难问题

“今年大妹、二妹都顺利入学了，我一定督促她们好好学习，不辜负派出所民警的关心。”今年9月开学，家住防城区水营街道鲤鱼江村的廖女士给吴永栋发了一条微信。

有困难的群众，都喜欢找该村已退休的老支书蔡良，吴永栋走访时，蔡良告知，村民廖女士丈夫因病去世，又被婆家赶出门，她独自抚养两个女儿和一个小儿子艰难度日，生活失去了保障。

了解情况后，吴永栋联合村干部多次到村里和廖女士婆家了解具体情况，协调多方帮助她盖了一间平房，还联系当地学校解决她两个女儿上学问题，在政策范围内帮她申请低保，解决了基本生活所需。

蔡良说，以前，群众到派出所办事都是先去了解清楚程序和流程，再回来准备材料，要办一件事，常常要多次往返。如今，经常可见到民警巡逻的身影，还有民警上门了解情况，需要办事的群众，当即就可以了解清楚，有的在家就准备材料办理好。

▲吴永栋所长带领民警走访慰问困难群众。江政和摄

去年开始，防城边境派出所借鉴其他地方警务管理模式，探索设置“社区民警”“驻村民警”，将警力下沉到辖区村屯、社区开展排查，主动上门解决群众困难，为群众办了不少实事。

做基础工作需要大量的走访，民警走多了，群众信任度也就高了，为民警提供了不少信息和线索。今年7月，民警在走访时，一家宾馆老板看见经常有一男子经常发涉黄卡片。根据线索，民警将该名男子抓获，随后顺藤摸瓜，打掉一个卖淫团伙，抓获3名失足女以及4名涉嫌组织卖淫的男子。

吴永栋说，通过防管控打，开展基础工作等措施，辖区的治安环境已经取得了初效，下一步，打击违法犯罪、警力前移、群防群治等机制要常态化，巩固好当前的成果，争取在未来三年时间把辖区社会治安环境做到更好。

编辑丨莫妮娜