南宁“获得电力”指标位列南方区域前三,相关指标仅次于广州和深圳。
2019年12月,南方能源监管局在广州发布了2019年南方三省(区)的“获得电力”年度调查报告。南宁“获得电力”指标位列第三,在银牌城市中位列第一。
据介绍,此次调查研究区域为广东、广西、海南三省(区),从报装环节、报装时长、报装成本、供电可靠性、信息公开、服务质量、监管情况等七方面进行评价,评价标准结合世界银行“获得电力”指标体系、国家发展改革委中国营商环境评价方法,以及南方能源监管局监管特色,对原有“获得电力”满意度调查指标进行优化,形成现有监管评价体系。报告指出,目前广东、广西、海南省(区)十城市的供电企业工商业用户“获得电力”监管评价得分为95.8分,整体处于比较高的水平,充分体现了三省将打造世界一流、卓越服务的电力营商环境作为重中之重的目标,坚持“人民电业为人民”企业宗旨。
在此次测评中,南宁“获得电力”指标在测评城市中位列第三,在银牌城市中位列第一,相关指标仅次于广州和深圳。2019年以来,南方电网广西南宁供电局大力打造“邕电速办,多快好省”服务品牌,不断优化电力营商环境。
▲图为供电部门工作人员与南南铝业相关负责人一起优化用电方案。
强主网、优配网,供电质量国内一流
安全可靠的电网是优化电力营商环境的基础和根本保障。南宁供电局通过加大电网建设运维力度,坚强电网。相继投产了500千伏金陵变电站、220千伏亭洪变电站等27个主电网项目,超过前三年投产主网项目总和。同时进一步优化城区配电网运行维护模式,通过创先采取网格化运维模式,建立一套科学的城区电网管理评价模式,极大地减少了配电网的故障率,提升抢修效率。在此基础上全面推进不停电作业,共研究、应用了44种不停电作业技术,实现了65%以上的电网作业用户用电不受影响。全年配网带电作业累计减少损失时户数24.7万时户数。针对农村电网较为薄弱的问题,大力开展五重过载、低电压台区改造,全年开展2598个,极大地改善了农村电网的供电质量。南宁城区全年平均每户稳定可靠持续供电时间预计可达到8759.23小时,平均每户全年停电时间仅为0.77小时,供电质量达到国内一流水平。
▲图为500千伏金陵变电站。
减环节、缩时间,用电办理再提速
用电报装办理环节和申请材料是影响用户办电的关键因素之一。2019年以来,南宁供电局全面实施用电办理免填单。将高压报装由“五环节”优化为3个环节。低压报装由“四环节”优化为2个环节。居民、低压客户报装用电只用提供“有效身份证明”、“用电地址物业权属证明”2项即可。10kV及以上中高压用户申请资料仅包括“客户有效身份证明”、“用电地址的物业权属证明”或“用电工程项目批文”2项。同时建立了“预约式”、“协办制”服务新模式,在全网区营业窗口实行“一证受理”、“容缺办理”和“跨区受理”,缩短办电的流程和环节。大力推行“互联网+电力服务”。全面推行95598网厅、微信、南方电网APP等互联网渠道线上业扩业务办理,实现22项业务线上受理,让客户足不出户,办电“一次都不跑”。
在用电报装等办电业务过程中,政府行政审批时间占比较大。为此,南宁市在简政放权上精准发力。南宁市审批局和7区5县印发《水电气业务“一事通办”实施方案》,实现用电报装和涉及供电局投资建设的客户用电工程外线延伸部分的红线规划许可、绿地树木审批施工许可、道路挖掘许可等行政审批实行一窗受理、一次收件、联合勘验、并联审批。实现了电网项目行政审批从60天压缩至5个工作日,电网建设速度得到大幅提升,制约“获得电力”的关键症结彻底解决。2019年8月,南宁市自然资源局进一步推出《关于公布第一批建设工程规划许可证豁免清单的通告》,该通告明确所有电力施工项目在涉及接入市政管网设施时免去办理“建设工程规划许可证”行政审批,减少施工企业往返政府办事的次数及审批材料数量,进一步提升电网建设效率实现了用电办理再提速,在广西起到良好的示范作用。
▲图为供电部门工作人员在五象新区提供“预约制”供电服务,让客户一次都不跑。
零成本用电,小微企业获2.7亿“创业大礼包”
对于中小微企业来说,减少用电成本是无异于“雪中送炭”。2019年,南宁供电局进一步全面落实南方电网公司和广西电网公司业扩投资界面延伸政策,在继续实行低压居民、非居民报装免费安装和10kV客户免费延伸至用户用地红线基础上,在城市区域、县级以上工业园区和县人民政府所在城镇区实施160kVA及以下容量小微企业“零成本用电”。
▲图为供电部门为隆安金穗种植园提供上门服务
广西南宁东龙蚕业公司位于马山县金钗镇,是一家专门以茧为原料生产丝绸的企业。由于经营不善,这几年一直不能正常生产。2019年初经过破产重组后,由浙江商人张学富接手经营。但因为厂内电力设备陷入股东债务纠分而迟迟不能接火用电。由于投资额大,迟一天生产,企业就可能损失几十万。了解到这个情况以后,当地的金钗供电所主动上门多方协调,并紧急对附近的一台供电部门产权的变压器进行增容,将该厂的用电直接接入到这台变压器供电。在5天后该厂机器启动,正常生产。同时为该厂节约了供电投资50多万元。目前该厂每天可以产出400多公斤蚕丝,年产值可以达2100多万元。
“蚕茧加工半成品需要在零下17度恒温保存,正常供电是关键。我们从浙江来办厂,人生地不熟。供电部门无微不至的关怀使丝绸厂起死回生,让我们非常感动”。 该公司副总经理李艳感慨地说。
2019年1-10月,南宁供电局共实施160kVA及以下客户低压免费安装接入5.7万户,为客户节省投资2.7亿元。
▲图为广西东龙蚕业公司负责人为供电部门服务点赞。
项目未到电先通,从“随叫随到”到“不叫就到”
从“随叫随到”到“不叫就到”,南宁供电局还创新开展用电客户潜在需求管理,建立服务跟踪制度。
深圳市国人射频通信有限公司是一家主要生产5G信号滤波器等产品的企业。作为南宁市重点引进项目,今年7月,供电部门从南宁市新兴产业园管委会了解到企业即将入驻的消息以后,马上着手开展项目用电前期工作。项目一期报装容量达20700千伏安,后期视产能情况将扩容至40000千伏安。由于周边的变电站负荷已满,按照现有的网架结构用电无法接入。为此,供电部门一方面加紧建设新的变电站,一方面通过负荷割接调整、永临结合的方式在11月完成国人公司的接火送电,从正式报装到接电耗时不到2个月,满足了国人公司的调试、试产时限。同时为企业减少接电成本约500万元。
目前南宁供电局已经与南宁市自然资源局、各县区供电分局与当地发改委、经信、招商等部门建立了常态沟通对接机制。政府相关部门定期将审批通过的规划项目信息、招商项目发送至供电局,供电部门及时安排客户经理主动对接客户收集项目用电需求,提前开展电网设施的布点建设以及相关手续。同时结合广大农村地区实际开展“电力圩日”,定期组织营业人员进村屯摆摊设点,向广大乡镇用电客户收集用电问题,同时开展远程服务渠道推广、现场业扩报装、信息收集等业务。
▲图为供电部门在南宁保税综合区提前了解用电需求。
为了进一步提升办电、用电信息透明度,切实保障广大用电户知情权、参与权、监督权,南宁供电局通过网站、网上营业厅、互联网统一服务平台等渠道公布办理用电业务流程、所需资料和时限。同时加大办电进度信息公开,用户在办理业务时,各审批环节通过短信告知进度情况,实现明明白白办电。同时南宁供电局还在大众媒体上对优化营商环境各项举措进行宣传,接受舆论监督。
编辑丨赖武慧
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