2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，今年政府工作报告将给广西经济社会发展带来哪些新机遇？释放哪些政策信号？哪些内容与老百姓息息相关？记者邀请4名专家展开解读。

重点工作值得关注

解读专家：柯丽菲（广西社会科学院研究员、管理学博士）

▲柯丽菲

从报告对2020年我区经济社会发展的总体要求和主要目标、重点工作安排来看，深化供给侧结构性改革，推动广西经济高质量发展依旧是首要任务和主基调。其中，有几项重点工作值得关注。

产业是稳增长的基础。政府工作报告强调“加快培育工业发展新动能”“推进新兴产业集群化发展”“积极培育新经济新业态”“促进贫困地区和革命老区培育新动能”，这些新词背后，映射出广西经济增长将更多地依赖以高知识、高技术为特征的新产业新业态发展，新旧动能转换将进一步加快。

报告提出要“推进东部地区率先融入大湾区”，并结合各城市的地理优势、资源禀赋、产业基础等要素，明确了梧州、贵港、玉林、贺州在对接粤港澳大湾区中的不同定位和差异化发展目标。例如梧州的定位是打造东融枢纽门户城市，贵港是建设现代物流基地，这将有利于各城市充分发挥“长板优势”，奋力崛起。

针对长期影响广西民营经济发展壮大的热点、痛点，报告提出要下力气解决融资难、融资贵和贷期短等突出问题。这让人感受到广西贯彻落实中央关于支持民营企业改革发展意见，下功夫打通政策落实“最后一公里”的信心和决心。

民生细节颇有温度

解读专家：姚华（广西社科院社会学研究所所长、副研究员）

▲姚华

今年的政府工作报告，有不少有温度的民生细节。首先，报告提出要“创建两个国家级高品位步行街试点”，这句话让人眼前一亮。广西处于亚热带地区，居民的夜生活非常热闹且持续时间长，高水平步行街的建设，不仅可以提高城市品位，拉动实体店消费，还可以带动夜间经济，进一步增强城市的经济活力和独特魅力。

此外，报告提到“争创国家文化旅游消费试点城市”，说明国家今年可能会启动一批试点城市，南宁、北海等消费城市有机会冲击试点，促进广西消费产业的发展。对广大市民来说，借着政策的红利，以后逛街的去处会更多。

还有一个值得关注的细节。报告提到“零就业家庭动态清零”，这意味着每个家庭至少要保障一名就业人员。对很多家庭来说，只要有一个人就业，家庭就有了希望，有了收入来源和生活保障。

全面两孩政策带来生育高峰，现有的学校和教育资源面临不足。报告提出，今年继续实施教育提升三年行动计划，新建扩建一批中小学校，为解决这些问题提供了方案。特别是，报告提到“发展3岁以下婴幼儿照护服务”，未来3岁以下婴幼儿“入托难”的现象将得到有效缓解。

报告还释放了加大医疗保障的信号。如提出实施15个健康广西专项行动计划，开工建设广西儿童医疗中心，加快中国-东盟医疗保健合作中心等一批重大项目建设，支持防城港、来宾两市创建三甲医院等。

直面现实提振信心

解读专家：莫光辉（广西大学中国贫困治理与社会政策研究中心主任）

▲莫光辉

今年的政府工作报告，用详实的数据客观全面总结了全区工作成效，但也不回避当前面临的经济下行压力进一步加大、一些重要支撑指标低于预期、猪肉等食品价格上涨影响民生、区域发展不平衡等现实问题，实事求是，有利于全区上下提振信心、激发干劲。

报告提出今年决战决胜脱贫攻坚的重点工作，这对全区按照脱贫攻坚目标任务打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽工作具有指导意义。

党的十八大以来，广西的国家扶贫成效考核成绩连续3年位列全国第一方阵，精准识别、粤桂协作等多项工作获中央肯定。广西打赢脱贫攻坚战的实践探索，对于全区在2020年后扎实推进富民兴桂各项事业、加快建设壮美广西积累了经验，对于广西“十四五”期间甚至未来更长时期经济社会高质量发展具有重要意义。

工作安排比较合理

解读专家：谭彦红（自治区人大财政经济委员会委员、广西财经学院财政与公共管理学院教授）

▲谭彦红

今年的政府工作报告简洁明了，空话、套话少，用事实、数据说话，很具体很实际。报告提出的2020年经济社会发展总体要求和主要目标，可以概括为三个“合理”：

其一，目标定位比较合理。当前经济下行压力未减，报告提出，今年地区生产总值增长6%~6.5%、财政收入增长5%、居民人均可支配收入实际增长6%，没有盲目追求高速发展，是比较科学合理的研判；

其二，工作安排合理。广西可以说是三大攻坚战的前线，在工作安排中，打赢脱贫攻坚战成为重中之重，这也是立足广西实际，以确保全面建成小康社会。在区域发展的内容中，报告提出强首府战略，以南宁为引领，推进柳州建设现代制造城，突出重点。同时也顾及周边城市以及革命老区、贫困地区等，主次轻重分得清楚；

其三，政策措施合理。报告提出的工作安排，都有非常强的可操作性、可行性及可持续性。例如，针对脱贫攻坚，报告明确提出集中兵力，打好深度极度贫困歼灭战。不仅如此，还强调要巩固脱贫成果，建立健全返贫预警监测和动态帮扶机制。

2019年，广西加大减税降费力度，持续优化营商环境。2020年，深化“放管服”改革、发展壮大民营经济等内容被写进报告，显示出政府改革的巨大决心。

编辑丨褚瑞懿

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