日前，南宁市政府印发《南宁市积极应对新冠肺炎疫情影响促进经济平稳运行工作方案》（以下简称《方案》），从扶企稳产、保障疫情期间物资供给、优化营商环境等方面提出了25条具体措施，促进全市经济平稳发展。其中《方案》提出，对受疫情影响暂时出现失信行为的企业，经有关当事方认可，暂不列入联合惩戒名单。

为帮助企业尽快复工复产和正常生产经营，《方案》提出，对中小企业生产经营所需的用电、用气、用水等，在疫情防控期间实行“欠费不停供”。研究制定产值贡献奖、新建上规入统企业奖励办法，特别是加大对一季度产值贡献突出以及新入规企业的奖励，支持企业加快扩大市场份额。

同时，鼓励和引导金融机构加大对复工复产企业的信贷投放力度，增加信用贷款和中长期贷款，适当调低小微企业贷款利率，对发展前景良好、受疫情影响暂时还款困难企业到期贷款予以展期或续贷。

为支持防疫物资生产企业加大生产，南宁市将研究出台政策，鼓励生产急需疫情防控物资的企业，在1月23日至3月31日期间扩大产能、转产或实施技术改造。疫情防控工作结束后，对企业因政府征集或指定生产而产生的剩余物资，可按照规定通过政府储备和包销予以解决。

为助力企业渡过疫情难关，南宁市将进一步优化营商环境。《方案》提出，进一步升级完善南宁市工程建设项目审批系统，完善投资项目在线审批机制，全面推广网上收件、网上审批和网上出件。按原规定确需纸质材料原件的，除特殊情况外，由项目单位通过在线平台提供电子材料后实行容缺办理。进一步优化政府投资项目工程招投标流程，基本实现工程招投标全流程电子化招标，力争工程项目如期完成招标。在疫情期间推动网上交易，开辟绿色受理通道，保障重大项目顺利开工。

参照外市的经验做法，结合南宁市实际，在已经出台的支持中小企业保经营稳发展“16条”措施基础上，从释放各类保证金、降低缴费比例、延期缴纳税费等方面出台更多具有可操作性的政策措施，帮助企业缓解资金不足等问题。同时，对已出台的政策，加快研究制定实施细则和申报流程，并对符合条件的企业申请及时审核兑现政策承诺。加快拨付涉企财政补贴和政府投资项目资金。

建立应急公共法律服务机制，对企业受疫情影响造成的合同履行、劳资纠纷等免费提供公共法律服务。对受疫情影响暂时出现失信行为的企业，经有关当事方认可，暂不列入联合惩戒名单。对疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，为其免费开具不可抗力事实性证明。

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25条措施

（一）全力做好复工复产保障工作。

（二）鼓励工业企业加快生产。

（三）大力推进重点项目开工建设、竣工投产。

（四）有效刺激居民消费增长。

（五）大力支持金融机构发挥积极助企作用。

（六）有效促进房地产市场健康稳定发展。

（七）加快挖掘新兴消费潜力。

（八）有序组织开展春耕生产。

（九）多渠道解决农牧产品滞销问题。

（十）加大对农业农村项目财政金融支持。

（十一）安全有序统筹推进建设项目复工。

（十二）加快实施各类政府投资计划。

（十三）积极做好中央预算内资金、政府专项债券资金申报和及时拨付。

（十四）加大重大项目谋划和招商引资力度。

（十五）支持防疫物资生产企业加大生产。

（十六）加大紧缺防疫物资进口力度。

（十七）做好生活物资保供稳价。

（十八）保障交通运输畅通。

（十九）全面推行线上容缺审批制度。

（二十）积极为企业纾困。

（二十一）更好发挥国资系统资源力量。

（二十二）加强企业法律援助。

（二十三）强化责任担当，压实工作责任。

（二十四）加强监督考核，推动工作落实。

（二十五）强化政策执行，确保工作实效。

编辑丨唐爱春

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