针对隐私权和个人信息，保护更严格

现状：打开手机App，马上跳出弹窗，要求收集头像和个人信息，甚至包括通讯录信息；刚刚关掉一件商品的浏览页面，桌面弹窗广告马上发来网页推荐；手机经常收到陌生号码发来的各类广告信息……信息技术在高速发展，由此也带来了新的问题。

【专家观点】

自治区人大常委会立法咨询专家、广西民族大学法学院副教授邓炜辉认为，人格权独立成编是此次民法典草案编纂的最大亮点，其突出了“人民主体”的思想，强化了“人是目的而非工具”的尊严价值，回应了社会现实对人格权保护的迫切需要，保护了公民对美好生活的现实需求。

在草案中， “隐私权和个人信息保护”单独成章，引人注目。在邓炜辉看来，草案明确了“隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息”。这无疑是进一步强化了对隐

私权和个人信息的保护，极大扩展了人格权的保护范围。草案提出不得实施侵犯隐私权的具体行为方式，包括短信、电话侵扰、拍摄宾馆房间、窥视他人私密部位等，更细化，操作性也更强。这将有效震慑行为主体，为公民隐私权的保护提供法律支持。

向性骚扰说“不”，明确用人单位的义务

现状：近年来，性骚扰事件时有发生。一些女性甚至男性，因在工作、学习中处于弱势地位，受到异性骚扰。由于取证难等原因，不少人无力诉诸法律，只能选择隐忍。

【专家观点】

邓炜辉表示，民法典草案将“性骚扰”写入，同时对性骚扰行为的预防、处置、诉讼作出了规定，这是一次巨大的进步。

此前，民法对性骚扰的行为未进行针对性法律责任规定。一些情形达不到刑事案件标准，并且由于当事人取证很难，当事人如果曝光还有可能要承担“受害者有罪论”的风险，最后事情往往只能不了了之。

此次，草案不仅对加害者的法律责任进行了明确，还针对用人单位（包括机关、企业、学校等）提出了要求、明确了义务，规定单位应采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施来防止性骚扰的实施，这将使受害者投诉有法可依，有门可入，减轻受害者的举证负担。这对于保护公民的合法权益，特别是保护公民的人格尊严，将起到很好的作用。

代表微观点

中国华电集团公司董事长温枢刚代表：民法典草案强化了隐私权和个人信息保护，非常重要，也很有必要。对自然人的个人信息受到法律保护的问题，民法典草案强调不得非法收集使用加工传输他人个人信息。实践中也有可能面临其他的一些问题，比如在行政执法和司法审判中，如何在行使公权力与保护公民权利之间把握好界限；在网络信息化虚拟化的时代，如何对侵犯隐私权的行为进行有效的查处和打击。这些需要在民法典颁布实施以后，配套出台相关法规或司法解释，有效落实民法典相关规定。

编辑｜刘冬妮

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