来宾市积极探索新时代城市基层社会治理的可行路径，尝试“把支部建在小区”，把老百姓鸡毛蒜皮的事捡起来、管起来，把矛盾化解在基层，取得了显著效果。

如今的福鑫苑，和往年不一般

福鑫苑小区是来宾市的经适房小区，有300多户，1200多人。该小区属老旧小区，曾长期处于“三无”管理状态，卫生状况糟，邻里纠纷多，住户流动大。

7月8日，南国早报客户端记者来到该小区，看到小区内路面整洁、绿树成荫，一些老年人在凉亭中聊天，几名志愿者在小区内做安全用电宣传，生活悠闲惬意。

▲福鑫苑小区居民在小区凉亭内聊天。

“以前，小区卫生没人打扫，苍蝇蚊子到处乱飞，小偷经常光顾，睡觉都不安心。”在该小区住了10年的鲁女士说，因为无人管理，很多人在小区的绿化带种瓜种菜、养鸡养鸭，晴天臭、雨天脏，那叫一个乱。

去年以来，福鑫社区大院党委通过共驻共建联席会议发动社会力量，推动福鑫社区党支部与各企业党支部共驻共建，并在福鑫苑小区成立党支部，将该小区打造成“党建共建红色小区”。

▲福鑫苑小区党支部开会讨论问题。

党支部成立后，着手筹建业委会，聘请物业公司，还带动了南方电网广西来宾供电局、中国移动等企业党支部与社区支部联建。在小区安装公共摄像头、在大门安装门禁、设立文化亭、完善健身器材等，社会资源和爱心物资不断汇集，堆放杂物的小区公共用房建成了党群服务中心，还设立了党员议事厅、居民活动室等。

▲志愿者在福鑫苑小区开展安全用电宣传。

“福鑫过去未装修，老态龙钟气色羞；福鑫现在似公园，绿树成荫景色妍……”78岁的谭权邦向记者朗诵起了他创作的山歌，幸福之情溢于言表。

▲福鑫苑小区剪影和78岁谭权邦讲小区变化。

缤纷的好生活，少不了“和事佬”

7月8日，在来宾市兴宾区缤纷江南小区党群服务中心，有的居民在看书，有的在下棋，有的在打扑克。

▲缤纷江南小区居民在小区党群服务中心看书。

“老百姓住在一块，不可能没有矛盾。”来宾市人大代表、缤纷社区“和事佬”协会会长韦宏海说。

一周之前，小区内一名业主把车子停在了另一名业主的门前，因为挪车问题双方发生了口角，继而产生了肢体冲突，其中一人受伤。

“其中一个业主的家属找到我们，想让我们帮忙调解，不要让双方矛盾加深。”韦宏海说，接到业主请求后，立即和派出所联系，连夜加班加点，动之以情晓之以理，当事双方终于达成赔偿谅解，不再诉诸法律。

据了解，缤纷社区“和事佬”协会，是在缤纷社区党支部的引领下于2015年12月正式挂牌成立。协会最初有8名成员，以党员、退休干部、有威望的长辈以及小区热心业主为主，平均年龄50岁。

韦宏海说，“和事佬”协会成立以来，先后协助社区、街道、派出所，成功调处化解各种大小矛盾纠纷300多起，其中大的矛盾纠纷115起，荣获当事人赠送锦旗2面、感谢信3封，实现辖区“零上访”。

▲缤纷社区“和事佬”协会为居民调解矛盾。

支部建在小区，推动基层管理治理

福鑫苑小区党建促管理的有效探索，成为来宾对城区老旧小区改造的成功路径，也形成了完善城市基层党建引领基层治理的可复制经验；来宾市第二建筑工程公司小区也成立小区党支部，目前正在积极筹建业委会……

近年来，来宾市以“支部建在小区”的探索尝试，在条件成熟的小区成立党支部，从居住在小区的党员中选出能力突出、热心负责的同志担任党支部委员会委员，让党员回到“家”中同样不失本色风采。

“我们打造红色小区，就是把支部建在小区，把老百姓鸡毛蒜皮的事捡起来、管起来，把矛盾解决在基层。”来宾市委常委、组织部部长农毅说，来宾正大力实施城市基层党建质量提升工程，开展“一区一品”创建活动。特别是积极探索“红色小区”的做法，把党的组织和工作从社区延伸至小区，以党建引领城市基层治理，打通服务居民群众“最后一公里”，目前这一做法在全市老旧小区改造工作中正发挥着积极作用。下一步，来宾将聚焦补短板破难点，加快推进街道体制机制改革、城市基层党建信息化建设和居民小区党组织“六化”建设等重点工作，努力开辟城市基层党建工作新路子。

编辑丨黄俏华

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