最近，南宁仙葫农贸市场的部分租户陆续接到通知，要求在续签合同前，须向市场开发公司交纳3万元食品安全保证金，不少租户对此表示不解。市场开发公司有关负责人表示，收这笔钱是为了保障食品安全，收多收少是市场行为，租户不做了可以退回。目前，有关部门已介入调查。

▲引发争议的仙葫农贸市场。

经营户：每摊交3万元保证金，这笔钱收的不合理

12月15日上午，南国早报客户端记者来到仙葫农贸市场，不少肉摊摊主称，最近半个月来，由于合同准备到期，市场方工作人员逐个来到摊位前，口头要求租户交3万元食品安全保证金。

▲有经营户已交3万元食品安全保证金。

采访中，有的摊主表示已交钱，有的摊主则还没交。“如果不交钱，摊位就保不住了。”一名摊主称，本来合同到12月底才到期，但因他们不肯交钱，市场方就提前在摊位前贴出招租信息，意味着要将摊位出租给其他人，以此来要挟他们交钱。还有摊主指着一空摊位称，该摊主就因不肯交钱已被市场方赶走。

▲有经营户称不交钱被市场方赶走了。

多名经营日杂货和水果摊的摊主则说，市场方已放出信息，是先从肉行开始收钱，然后再推广到整个市场。一名水果摊主不禁质疑道：“市场方要我们水果摊交食品安全保证金，难道是要我们保证卖出去的水果一个月不烂？”一名日杂货摊主说，“市场方收钱不是按户来收，而是按摊位收，我有4个摊位，总共要交12万，哪来这么多钱交？”

对于这笔保证金，很多经营户表示不合理，一是没有法律依据，二是金额过高，但他们左右为难，如果不交钱，又怕丢了饭碗。

“养家糊口不容易，一收就要3万，实在太多了，而且收得莫名其妙，没有文件规定，其他市场也都不收这笔钱。”一摊主说，“这笔钱到时能不能完全退回来还是个未知数，万一说你有违规经营行为，要从中罚钱，那该罚多少也是由市场方说了算，没有收费依据，不公开也不透明”。

还有摊主称，整个市场共有600多个摊位，就按整数600个摊位来计算，那么总共可以收到1800多万元，“如果市场方把这笔钱放到银行存定期，一年下来的利息十分可观，如果市场方拿这笔钱另做投资，获利更丰，但如果市场方投资失败了，对我们摊主而言，也有要不回来的风险”。

市场方: 为保障食品安全 退租可退回

该巿场经营方是南宁市丰荣市场开发有限公司，15日上午，该公司总经理程彬生对记者说，收取食品安全保证金是市场方自身行为，最近才开始向经营户收取，目前已有猪牛羊肉摊的部分经营户交了这笔钱。至于有的摊位前贴出招租信息，有个别是因不交食品安全保证金，其他的都是合同快已到期。

▲经营户尚未到期，市场方就贴出招租信息。

“如果其中一家经营户销售的食品出了问题，消费者不会说是哪一摊，只会说是哪个市场，这就会影响整个市场的名声。”程彬生说，市场曾出现进购私宰肉的情况，最近全国多地冷链食品检出阳性，为了约束经营户从正规渠道进货，出于保障市场食品安全的考虑，所以要求经营户交一定数额的食品安全保证金，如果租户不做了，可以退回去。 

程彬生还说，为了约束和管控所有经营户，公司决定对每摊都收这笔食品安全保证金，目前焦点是金额多少的问题，如果经营户觉得高，大家可以坐下来一起协商解决，但若不交，那就只能另租给他人。“如果收了肉摊，其他摊不收，那肉摊肯定有意见，就像四兄弟一样，收了老大老二的钱，老三老四都不收，那老大老二肯定有意见。”程彬生打比方说。

▲16日上午，部分水果摊已停止经营。

争议：保证金该不该收？ 主管部门正协调处理

采访中，不少经营户认为，保证食品安全是理所当然，但就算要收保证金，也应有政府出台的相关规定，由有关部门来征收，而不是由市场方来自行收取，且收费也没个标准，动辄就是3万元。此外，经营户出什么事受什么处罚，也应该由相关部门来处理，市场方无权处理。

对此，辖区有关部门怎么看？15日上午，记者来到仙葫管委会党政办公室，一负责人称此事由工商质监部门管理。记者随后来到南宁市青秀区仙葫工商行政管理和质量技术监督所，该所所长称目前情况还不明朗，叫记者去找青秀区市场监管局，该局办公室有关负责人称调查清楚后再给记者一个详细的答复。

16日上午，记者再次来到仙葫农贸市场看见，部分水果摊已停止经营，以此要求市场方停收这笔食品安全保证金。此举引起了有关部门的重视，仙葫管委会迅速组织工商质监等部门，召集相关经营户代表和市场方负责人开会协调处理此事。经协调，有关部门认为市场方为了食品安全收取这笔钱不违法，但在金额多少问题上存在争议，有关部门要求市场方两周内处理好此事，市场方承诺一周内处理好。

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