在建设开发行业，常常把房子比作“面包”，土地比作“面粉”。简单的比喻，凸显了土地的重要性——它是项目落地的基础，在项目开发总成本中占有相当大的比例。11年来，南宁市住宅用地供应量基本呈稳中有升的态势。相思湖、凤岭北、五象湖……土地供应热门板块的不断轮动，持续推进着城市升级。

东盟商务区高楼群。南国早报记者 邹财麟摄

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住宅用地供应量稳中有升

供求关系决定价格，是经济学的基本常识。土地供应量的多少，对楼市风向有着一定的影响。

记者梳理2011年以来(2010年数据暂缺)的南宁市本级住宅用地供应计划发现，总体上看，供应量稳中有升，尤其是在近几年呈持续增加趋势。不过，因市场调整和受房地产调控政策影响，个别年份出现回调。

前一个五年中，2011年计划供应量最高，达305公顷。这主要是由于上一年度，南宁刚经历了土地市场的“高歌猛进”，其中的代表性事件，是金浦路141-1号地块，在2010年3月以超过1.1万元/平方米的楼面地价成交。这令远在北京的地产界知名人士潘石屹都颇为惊叹。

2011年3月开始实施南宁住房“限购令”。整个2011年，通过“招拍挂”成功出让的住宅用地(含商住)仅有20块。因此，2012年、2013年的住宅用地计划供应量出现了两连降，最低降到198公顷，为近十年来最低。直到2015年，才恢复到“3字头”。

第二个五年，南宁住宅用地供应量保持平稳升势。2016年，南宁土地市场相当火热——楼面地价新高频出，有的新高位置还没坐稳一个月，更高的楼面地价纪录又出现了。当年9月，铜鼓岭路东侧地块以1.14万元/平方米的楼面地价，一举打破金浦路141-1号地块保持了7年半的楼面地价最高纪录。

为稳定市场预期，南宁市在2017年公布住宅用地供应三年滚动计划和中期五年规划，明确五年内住宅用地供应量持续增加。此后，住宅用地供应量进入稳定上升通道，至今年计划供应近340公顷，为近十年来最高。

近十年南宁市本级住宅用地计划供应量

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南宁热点板块持续轮动

近11年来，南宁土地市场上最受欢迎的板块是哪里?这可能很难有一个统一的答案。

华强路、望州南路、金浦路……2010年、2011年，南宁老城区核心区的地块，还算得上是土地拍卖会上的“常客”。云景路、中文路……东盟商务区、凤岭北片区的土地，也不时出现在出让公告中。如今大热的五象新区，在当时还只是偶尔“露脸”。

2013年可以算得上是承上启下的一年。这一年，五象新区开始彻底站上土地市场“主角”的位置，以成交近30块土地的数量，遥遥领先其他片区。与此同时，2013年也是品牌房企集体“进军”南宁的一年。招商、合景泰富、绿地、富力、雅居乐等一众一线大牌房企，纷纷在南宁首次拿地，且多“落子”在五象新区，使五象新区直接站上了高标准、高起点发展的“快车道”。

随后几年，五象新区持续稳坐南宁土地市场头名位置。近两年来，随着五象新区可供出让的土地逐渐减少，又出现了新的热点板块。兴宁东、保税区、龙岗东……热点板块持续轮动，也在不断引领着城市升级。

五象湖及周边楼盘。南国早报记者 邹财麟摄

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产城融合助推城市升级

《南宁市城市总体规划(2011~2020)》恰好基本覆盖了最近11年，其中提到南宁的城市发展方向是“以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”。如今，“重点向南”在五象新区“再造一个新南宁”已见成效，南宁的城市发展又站上了新的历史起点。去年，中国(广西)自由贸易试验区南宁片区落户五象新区。同年底，自治区明确提出了强首府战略。产城融合发展，成为了南宁新的发展动力。

具体到土地市场上，从今年个别地块的出让建设条件中可见一斑。今年8月以来，多块商住用地开始捆绑产业投资协议，要求竞得人在南宁投资发展新能源汽车等新兴产业，且明确提出了投资强度、年产值等目标。目前，已有恒大新能源汽车等项目，通过商住用地捆绑产业投资项目的方式落地邕城。

可以预见的是，未来南宁土地市场将持续热点轮动，城市升级的步伐将继续推进。而产业发展、改革创新等强首府措施的不断落地，将持续为城市升级赋能。