近日， 记者从自治区政府办公厅获悉，为了全 面 推动广西养老服务业综合改革试验区建设，促进养老服务业快速发展，我区印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》 （以下简称 《实施 意见》），到2020年 ， 养老服务市场全面放开。

据了解，《实施意见》的重点 工作任务包括放宽行业准入。 设立营利性养老机构实行“先照 后证”、电子营业执照和全程电 子化登记管理等便利化登记程 序。鼓励社会力量举办规模化、 连锁化的养老机构。符合条件 的养老服务类社会组织，可向民 政部门依法申请直接登记，不再 经由业务主管单位审查同意。 推动符合条件的度假村、招待 所、培训中心、疗养院等场所转 型为养老机构。区外资本在我 区举办养老机构，与本地投资者 享受同等政策待遇。支持社区 日间照料、居家养老服务等新兴 养老业态发展。

优化市场环境方面，进一步 改进政府服务。加强对筹建养 老机构的指导，全面清理、取消 申办养老机构的不合理前置审 批事项，优化审批程序，简化审 批流程，明确审批时限，推进行 政审批标准化。

为了提高社区和居家养老服务覆盖面， 培育一批规模化、连锁化、品牌化的社区和居 家养老服务机构。支持个人创办家庭化、小 型化的养老服务机构。大力发展嵌入型社区 养老服务中心，推行“离家不离亲”的社区养 老模式。推进社区居家养老服务信息化建 设，整合社会资源，为居家老年人提供助餐、 助浴、助洁、助急、助医等上门服务，打造便 捷、高效的社区居家养老服务圈。 为了提高老年人宜居环境建设水平，通 过建设补贴、运营资助和业主众筹等方式，加 快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍 改造，重点做好居住区缘石坡道、轮椅坡道、 公共出入口、走道、楼梯、电梯等设施和部位 的无障碍改造，组织开展多层老旧住宅电梯 加装。

《实施意见》支持有条件的养老机构申请 开办医疗机构，符合条件的纳入基本医疗保险 定点范围。鼓励养老机构与周边的医疗卫生 机构开展多种形式的协议合作，医疗卫生机构 为养老机构开通预约就诊绿色通道。鼓励执 业医师、护士、技师等到养老机构多点执业。 支持社会力量兴办医养结合机构。到 2020年，所有医疗机构为老年人开设优先挂 号、优先就医等便利服务的绿色通道，所有养 老机构能够以不同形式为入住老年人提供医 疗卫生服务。 此外，完善财政支持政策。全区县级以 上人民政府用于社会福利事业的彩票公益 金，要有60%以上投入养老服务业发展，并随 老年人口的增加逐步提高投入比例，其中支 持民办养老服务发展的资金不得低于30%。

到2020年，养老服务市场全面放开，养老服 务和产品更加丰富，供给结构更加合理，政府运 营的养老床位占当地养老床位总数的比例不超 过50%，护理型床位占总数30%以上。养老服务 政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善， 信用体系基本建立，市场监管机制有效运行，服 务质量明显提升，群众满意度显著提高，养老服 务业成为我区经济社会发展的新兴产业。