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广西银行业纠纷调解中心: 为民服务用真心,多元调解见实效

来源:南国早报客户端 发布时间:
南国早报全媒体记者:廖敏

近年来,广西银行业纠纷调解中心(以下简称“调解中心”)牢固树立以人民为中心的服务理念,积极履行社会责任,积极通过加强调解组织建设、推进诉调对接、推广运用线上调解平台、深入基层联动交流、增强队伍建设等举措,全力维护好银行机构和消费者的合法权益,纠纷调解工作取得显著成效。

用真情:“一心为民,尽职尽责”

受疫情影响收入减少,银行信用卡透支的5万多元暂时无法偿还,面临被银行起诉……这是何女士在2021年遇到的困境。在调解中心帮助下,当事银行同意何女士延期还款。

今年4月,何女士身在外地,因疫情及其他原因无法及时偿还其在某银行的50万元贷款,又一次在调解中心帮助下,获得银行同意延期2个月还款。

经过调解中心多次帮助,何女士终于走出困境,回归生活正轨。9月27日,她给调解中心送来印着“一心为民,尽职尽责”的锦旗表达谢意。截至2022年9月,调解中心已收到银行机构、群众送来锦旗10多面。

▲今年9月27日,何女士(右三)给调解中心送来锦旗表达谢意。 调解中心供图

心系群众多方调解,为消费者办实事、解难题,这样的案例在调解中心并不少见。调解中心作为广西银行业人民调解委员会日常办事机构,在监管部门的指导和广西银行业协会的直接领导下,本着“为消费者减忧,为银行业排难,为社会缓压”的职能定位,主要负责南宁辖区银行业消费投诉处理和纠纷调解工作。

自成立以来,调解中心坚持以人民为中心的发展理念,秉承“法为上、礼为先、和为贵”的指导方针,纠纷化解收获实效。2020年1月至2022年10月,调解中心共受理金融纠纷调解业务量突破2900件,涉案金额23亿元。完成调解1991件,其中调解成功1439件,成功率72.3%。

出实招:探索纠纷多元化解路径

在一年时间中,她累计受理纠纷调解案件91件,涉案金额70361.53万元;调解成功案件共计75件,涉案金额1187.5万元……她就是广西银行业纠纷调解中心的专职调解员孙萍。

在今年“3·15”期间,孙萍获广西消费者权益保护委员会评为“八桂消费维权之星”。这一荣誉,也诠释了调解中心金融纠纷调解员为消费者解决操心事、烦心事、揪心事的朴实情怀。

目前,调解中心有专职调解员6人,特邀调解人员101人,其中银行机构兼职调解专家66人、律师事务所兼职调解专家35人,2022年新增银行机构特邀调解员41人。在近年来金融消费投诉逐渐增多的背景下,调解中心立足创新实践,不断探索银行业纠纷多元化解新路径:

一是加强诉调对接工作。与南宁市中级人民法院及其辖属11家市(县、区)基层法院签订《银行业纠纷诉调对接工作机制合作协议》,建立健全人民法院立案前委派调解、立案后委托调解、诉中邀请调解等诉调对接机制。二是持续创新纠纷治理模式。在银行机构设立调解工作站,聘请66位银行机构专业人员为特邀调解员共同开展金融纠纷调解工作。广西银行业人民调解委员会至今已设立8家驻外调解工作站,并且深入各调解工作站指导工作,提高其调解能力。三是加强内外联动。组织推进19家银行机构与南宁市青秀区人民法院签署《金融纠纷多元化解机制合作备忘录》,确保金融纠纷化解有序开展。四是大力普及广西银行业纠纷调解平台应用,加大线上纠纷调解力度,为消费者带来高效便捷的全新体验。

担使命:助力经济社会高质量发展

2021年12月,调解中心成功调解一起400万元抵押贷款纠纷案,当事双方签订了调解协议,并向人民法院申请调解协议司法确认。这是广西首例涉抵押物权调解协议司法确认,也是调解中心调解成功金额最大的纠纷案件。

2016年11月,南宁市武鸣区某银行与苏某等三人签订《个人借款合同》《抵押担保合同》并发放400万元贷款,2019年11月到期。借款到期后,苏某等三人未能按时还款。经多次催收无果,银行于2021年9月向武鸣区人民法院提起诉讼,武鸣区人民法院委派调解中心进行诉前调解。由于是涉抵押物大额贷款纠纷,调解中心迅速组织专职调解员对案件进行分析讨论,根据当事双方诉求拟定调解方案。在化解纠纷过程中,苏某等三人提出延期、分期还款,但银行则担心出现债权实现风险。调解员在法官的专业指导下,根据双方实际情况及各自诉求,积极寻找最佳利益平衡点,由广西银行业协会秘书处领导亲自挂帅,多次到武鸣区与人民法院领导、办案法官及银行方进行沟通协调,研究解决办法。最终,在各方的共同努力下,以情、理、法相结合,当事双方达成一致意见,并完成调解协议和司法确认,该案件得以圆满解决。

通过诉前成功调解,相对诉讼审判而言,既能快速解决纠纷,降低当事双方的时间成本、费用支出成本,又能有效缓解司法压力,实现多方共赢。建立渠道畅通、快捷高效的金融消费者纠纷解决机制,对维护金融安全与稳定、促进社会和谐具有积极意义。

调解中心不断提升服务质效,2021年在线诉调对接系统成功调解的典型案例,获最高人民法院、银保监会邀请提供典型案例,作为2022年《人民法院一站式建设白皮书》的编写内容,成为全国获此殊荣的五省(区、市)之一。广西银行业人民调解委员会荣获南宁市青秀区人民法院2021年“优秀特邀调解组织”称号,专职调解员张建宁荣获南宁市青秀区人民法院2021年“优秀特邀调解员”称号。

下一步,调解中心将深入学习贯彻党的二十大精神,继续牢固树立以人民为中心的服务理念,不断凝聚与司法部门、银行机构、律师事务所在化解金融纠纷工作中的合力,持续拓宽纠纷治理范围,助力金融纾困政策落到实处,为奋力开创新时代壮美广西建设新局面贡献力量。

广西银行业纠纷调解中心发展历程

2017年12月 自治区司法厅批复筹建调解中心。

2018年1月 南宁银行业消费者投诉纠纷调解中心成立并受理首单投诉业务。

2019年12月 与首家中级人民法院——南宁市中级人民法院签署诉调对接合作协议。

2020年6月 “一站式纠纷调解云平台”正式上线,实现足不出户解决矛盾纠纷。

2021年8月 正式更名为广西银行业纠纷调解中心。

2021年12月 成功调解广西首例大额涉抵押贷款纠纷并实现调解协议司法确认。

2022年9月 在银行机构、律师事务所设立8家驻外调解工作站,跨前半步调解纠纷

2022年10月 与南宁辖区11家市(县、区)基层法院完成签署诉调对接合作协议,扩大调解覆盖面。

2022年10月 调解中心调解量突破2900件,涉案金额23亿元。

广西银行业纠纷调解中心联系方式

服务电话:0771-5587542

电子邮箱:gxyhyjftjzx@163.com

通讯地址:南宁市双拥路38号广西新谊金融投资大厦A座11层

邮编:530021

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编辑 刘颖