为了进一步加强农贸市场的建设和管理，构建管理的长效机制，柳州市市场监督管理局牵头起草了《柳州市农贸市场管理条例》。6月12日，柳州市人民代表大会常务委员会发布公告，该条例自2023年7月1日起施行。

▲市场美食诱人。今报记者廖艳明 摄

柳州市建成区现有农贸市场共计84个，其中柳南区23个，柳北区22个，鱼峰区15个，城中区6个，柳东新区3个，北部生态新区3个，柳江区12个，其中1000平方米以上市场共计57个。现有大部分农贸市场由于建设时缺乏统一规划，存在市场布局不合理、基础设施落后、功能分区不合理等问题。柳州市迫切需要通过制定责任主体明确、操作性强的法规来完善农贸市场的管理。

条例规定，柳州市市区以及县人民政府所在地范围内的农贸市场的规划建设、经营规范、监督管理等活动，适用本条例。考虑到乡（镇）地区农贸市场基础设施和管理能力相对薄弱，一些规定无法适用，因而没有纳入，但可根据各自的实际，参照本条例执行。

针对农贸市场监管部门职责不清，监管缺位等问题，条例明确政府组织领导和统筹协调农贸市场的管理工作，市场监管部门主管农贸市场的监管工作，负责监督管理市场内食品安全、经营秩序、环境卫生等重点难点工作，其他职能部门按照职责分工，共同做好农贸市场监督管理工作。

▲市民在市场买菜（资料图）。南国今报记者廖艳明 摄

柳州市农贸市场建设缺乏统一规划，市场布局不合理，条例要求商务主管部门会同有关部门结合居住人口、服务半径、消费需求等因素进行科学编制，同时对土地供应、土地使用权变更方面分别进行规定，切实保障农贸市场用地。市、县人民政府在新城区建设和旧城区改造时，应当将农贸市场作为商业配套设施进行规划。

鉴于柳州市部分农贸市场还存在基础设施陈旧落后、功能分区不合理的现状，条例明确要求商务部门制定农贸市场建设规范，对农贸市场的基础设施、功能区域划分等重要内容进行规定，并增加验收程序，确保新建、改建和扩建的农贸市场符合建设规范要求。

条例规定，在市场内设置不少于市场营业面积百分之五的经营区域，用于农民临时销售少量自产农产品、农副产品，对在该区域销售的农民，免收市场摊位租赁费，落实惠农政策，体现法规的民生温度。

一些市民反映，部分农贸市场存在缺斤短两的情况。条例要求指定地点或区域经营者要亮证亮照经营，明码标价，使用合格计量器具。市场内还要设置符合要求的公平秤，方便消费者复秤。

农贸市场人流量大，还有不少老人，但经常有人将电动车开进市场，市民认为这样很不安全。条例规定，消费者、场内经营者以及其他人员进入农贸市场，应当在指定区域停放车辆，并自觉遵守农贸市场管理规定。