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广西首例!施工总承包商先行清偿农民工工资

来源:南国早报客户端 发布时间:
南国早报全媒体记者:王斯
通讯员:吴海萍 邹鹏

楼盘已交付4年,可负责施工的近千名农民工的工资却一直被拖欠,而分包商已进入破产清算程序,无力支付。南宁市人力资源和社会保障局(以下简称南宁市人社局)责令施工总承包单位——某工程建设公司先行清偿,该公司不服,诉至南宁铁路运输法院。法院组织南宁市多部门参与协调,12月19日,某工程建设公司主动撤诉,表示将在春节前履行清偿义务。这也是全区首例责令施工总承包单位先行清偿农民工工资的典型案例。

庭审当天,某工程建设公司提交撤诉申请,主动履行清偿义务。法院供图

南宁市某房地产开发公司与某工程建设公司签订合同,将3个工程项目发包给某工程建设公司,该公司又将项目分包给某建筑劳务公司。2019年,3个项目相继开工建设,部分项目于2021年竣工验收。

自2021年起,南宁市劳动保障监察支队陆续收到农民工的投诉,某建筑劳务公司在案涉项目上拖欠工资。南宁市人社局调查后,对某建筑劳务公司作出《劳动保障监察限期改正指令书》,责令某建筑劳务公司改正,并依法支付拖欠的农民工工资。某建筑劳务公司逾期未支付,南宁市人社局又先后对某建筑劳务公司作出《劳动保障监察行政处理事先告知书》《劳动保障监察行政处理决定书》,责令该公司限期支付工资。因某建筑劳务公司已进入破产清算程序,经南宁市人社局多次催告,确无能力支付所欠农民工工资,南宁市人社局对某工程建设公司作出《劳动保障监察行政处理决定书》,责令作为施工总承包单位的某工程建设公司承担先行清偿责任。某工程建设公司不服,2025年11月诉至南宁铁路运输法院,要求撤销人社部门的决定书。

该批系列案涉及农民工914人,案涉金额共计2838万元。案涉金额大,涉及人数多,关系到914名农民工的生活保障。案件受理后,承办法官立即启动涉民生案件快速处理机制,对接企业了解公司实际困难。

经了解,某工程建设公司与某建筑劳务公司存在工程劳务款项结算纠纷,某工程建设公司认为,应由分包单位即某建筑劳务公司承担直接责任。

法院采取“背对背”调解方式,联系南宁市委政法委、南宁市政府、南宁市人社局、南宁市司法局共同参与协调工作,建议部门相关负责人与某工程建设公司的集团公司负责人不断磋商、座谈、制定解决方案。经承办法官与当事人沟通释明,某工程建设公司逐渐认可了承办法官的意见,即施工总承包单位应对项目分包单位招用农民工的工资支付情况,负有监督和先行清偿义务。最终,该公司承诺统筹南宁市的3个工程项目资源,筹措资金解决项目欠薪问题。

12月19日,该案开庭当日,经合议庭再次组织调解,某工程建设公司当庭提交撤诉申请,并表态将在春节前履行清偿义务,维护农民工权益。

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编辑 徐丽青

校对 黄少华

责编 唐海波

审核 张若凡