用身高作为门票优惠的标准，“大个子儿童”的门票福利如何保障？垃圾焚烧产生的飞灰该如何处置监管？对共享单车如何有序管理？今年全国两会上，来自广西代表团的代表们提交了不少事关民生福祉的建议。
建议统一各行各业儿童票收费标准
现状：
全国人大代表、桂林市旅游职业中等专业学校教师韦红梅告诉记者，此前，她曾到漓江风景名胜区进行调研，小孩的优惠门票便是以身高为标准，景区工作人员在执行过程中，也颇为头疼。因为漓江游船对乘船人数有严格标准，有些家长提前在网上购买船票，检票时却发现孩子个头“超标”，临时补票游船会出现超员的情况，很难操作，“这也让一些乘客乘兴而来败兴而归”。
记者了解到，目前，儿童票价优惠标准，基本上都是各有关收费单位自己定的，并且以身高为标准的不在少数。以交通出行为例，在南宁地铁票的优惠政策中，身高1.3米以下（含1.3米）的儿童可免费乘坐轨道交通；乘坐高铁时，一名成年旅客可以携带一名儿童免票乘车，如果这名儿童身高在1.2米至1.5米之间，须购买儿童票，一旦超过1.5米，须购买全价票。
建议：
韦红梅说，随着生活质量提高，儿童发育明显增快，平均身高逐年升高，有的女孩子五年级个头已经超过1.6米。但以身高为标准“一刀切”的门票优惠，往往把这些孩子排除在外了，“这等于剥夺了‘大个子儿童’应该享受的福利”。并且，各单位不同的标准也让家长和孩子“头晕”。
对此，韦红梅建议，参照民航业儿童票以年龄为标准的规定，统一各行各业儿童票收费标准。如在公共交通方面，公交、地铁、客运和铁路运输等，实行7岁以下的儿童免票，7~12岁的凭有效证件半票优惠，12岁以上的按全票收费。如在公共娱乐方面，旅游景点、游乐园、影剧院等，实行3岁以下的儿童免票，3~12岁的凭有效证件半票优惠，12岁以上的凭学生证等享受优惠。
对垃圾焚烧飞灰加强监督性检测
现状：
随着城市化进程加快，“垃圾围城”成了不少城市的通病。目前，垃圾末端处理主要采用两种方式：焚烧和填埋。然而，垃圾焚烧又带来了新问题：焚烧垃圾产生的飞灰如何处理？
据了解，生活垃圾焚烧产生的飞灰，富集大量重金属和二恶英，具有较高的毒性，已被列入《国家危险废物名录》。
全国人大代表、自治区林业生态工程质量监督站站长覃建宁带来的建议中，提到一组数据：据统计，2015年全国垃圾焚烧量为6811万吨，飞灰产生量已高达395万吨，占到全国危废产生量的1/10。但目前环保部门对于飞灰处置缺少监督性检测，尽管对于飞灰进入垃圾填埋场填埋有准入性的要求，但对检测次数和检测方式仍没有明确要求。
建议：
覃建宁建议，环保部门开展全国范围内的垃圾焚烧飞灰专项调查。各地市环保局每半年开展一次辖区内垃圾焚烧厂监督性检测，并要求垃圾焚烧厂对于每个批次飞灰进行留样，以备环保部门不定时抽查。开展垃圾填埋场飞灰浓度抽检，对飞灰进行袋装并附上“危险废物标签”，和生活垃圾分区填埋。
同时，**进一步加强垃圾焚烧飞灰监管的法规条例，通过制度化杜绝超标填埋现象出现。
共享单车管理须多措并举
现状：
网约车、共享单车、共享汽车……共享交通给人们出行带来便利的同时，也出现了各类问题。
今年全国两会上，全国人大代表、自治区建筑科学研究设计院副院长朱惠英带来了两条与共享交通相关的建议。其中《关于科学管理共享单车的建议》便指出，共享单车投放数量机制有待进一步完善。若“一刀切”地限制投放新车，难以满足二、三线城市共享单车投放覆盖率的需求。
共享单车最为人诟病的还有押金退还问题。2017年，部分共享单车企业不能及时退还押金的消费投诉，占据消费者投诉“热榜”。朱惠英认为，共享单车收取押金会形成资金池，应有部门对此进行监管。
此外，共享单车随意停放，无序占用公共空间；因使用成本低，且缺乏对用户行为监控，违规使用共享单车等情况也十分普遍。
建议：
朱惠英建议，城市的管理者应科学制定车辆投放机制，实行存量与增量细致化管理。在总体数量控制规模下，动态调控各个企业投放数量和节奏。
同时，加强事前监管，实施第三方资金监管的法律制度，保证用户押金安全。可设置独立服务机构、设立独立专用资金银行账户等准入门槛，退出市场时要求企业妥善处理并依法依规退还押金、预付金等款项。
对于车辆乱停放的问题，朱惠英则建议，可参考日本的做法，增设自行车立体停车库，增加停车空间。制定地方的单车停放区域设置规范，设置禁停区域，推广使用“电子围栏”技术，逐步设置智能推荐停车点，并将共享单车使用者乱停放等不文明行为纳入个人诚信体系，规范用车行为。
共享单车的出现给人们的出行带来便利，但也存在使用、管理混乱等问题。南国早报记者 苏华摄
来源 | 南国早报特派记者 雷倩倩 佘鸿雁
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