南国早报全媒体记者：张文卉

11月10日，南国早报客户端记者从南宁市司法局获悉，《南宁市房屋使用安全管理规定（修订草案征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）正在公开征求意见。这次修订，将从房屋结构安全、房屋白蚁防治、房屋安全鉴定等方面进行完善。

房屋白蚁预防费，拟安排财政保障

 南宁植被繁茂，同时也是白蚁危害重灾区，实施新建房屋白蚁预防对保障房屋住用安全意义重大。

▲居民楼内发现的白蚁窝。南国早报客户端记者 邹财麟摄

 记者了解到，2014年实施的《南宁市房屋使用安全管理规定》中，首次将白蚁防治纳入安全范畴。在白蚁防治的资金和费用保障方面，征求意见稿规定：“新建、改建、扩建房屋的白蚁预防费用和包治期内的复查灭治、防治新技术新药物的推广应用及白蚁危害突发事件处置等相关费用，由同级财政保障”。

房屋白蚁预防责任在谁？征求意见稿明确，新建、改建、扩建房屋建设项目开工前，建设单位应当向白蚁防治管理机构申请办理白蚁预防服务，白蚁防治管理机构应当按照有关规定及时组织实施白蚁预防。建设单位在办理房屋销(预)售、权属登记手续时，须经白蚁防治管理机构核验新建房屋白蚁预防执行情况，并由白蚁防治管理机构将核验结果反馈至销（预）售、权属登记手续审批部门。

此外，新增住房和城乡建设部门对全市白蚁防治单位的执业情况进行监督、检查及管理内容；同时规定由白蚁防治单位将白蚁灭治情况和信息上传至南宁市房屋使用安全信息管理系统。

▲工作人员在居民楼内整治白蚁窝。南国早报客户端记者 邹财麟摄

无防水功能房间，禁止改成厨卫间

2019年，南宁市一业主把一套房隔成9个房间和9个卫生间，马桶不断漏水，让楼下的住户黄女士吃尽了苦头，该案件一度成为大家关注的焦点。

为了保障房屋结构安全，征求意见稿明确，房屋所有权人是房屋使用安全的第一责任人，在房屋使用过程中，禁止10项行为，其中包括禁止将没有防水功能的房间或者阳台改为卫生间、厨房。

在“9房9卫”事件中，黄女士与楼上业主自行协商无果，她找到小区物业和评估公司、派出所、城管执法大队等多部门寻求帮助，也多次上诉法庭。

征求意见稿中明确，若擅自改变房屋结构将由住房和城乡建设部门或者城市管理综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理综合执法部门处5000元以上1万元以下罚款。

房屋安全鉴定报告一年有效

结合南宁市城市建设实际，对受隧道、桩基础、深基坑、地下管线、爆破等工程建设影响造成毗邻建筑物出现裂缝、变形、不均匀沉降等异常现象的，征求意见稿完善了工程参建单位的责任规范。

征求意见稿规定，建设单在开工前，应对毗邻建筑物进行安全检查，并采取专项防护措施。然后，将相关检查记录通过现场张贴等方式，告知附近房屋业主。

对于受工程建设影响造成毗邻建筑物出现裂缝、变形、不均匀沉降等异常现象的，建设单位、施工单位应当及时组织修复，排除危险。房屋业主要求进行房屋安全鉴定的，由建设单位、施工单位委托第三方进行房屋安全鉴定。

为了保证房屋安全鉴定的客观、权威，征求意见稿中要求南宁市住房与城乡建设部门对全市房屋安全鉴定机构的执业情况进行监督管理，要求其使用安全鉴定业务档案，并在出具房屋安全鉴定报告之日起三日内，将鉴定报告上传至南宁市房屋使用安全信息管理系统。鉴定报告有效时限一般不超过一年。

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