南国早报全媒体记者：陆旺

近日，河池罗城仫佬族自治县有不少商户反映，当地政府部门决定关闭原东门农贸市场，经营户可迁入新东门农贸市场，这一做法引起部分旧市场的商户和周边业主质疑，他们希望旧市场能保留。连日来，记者对新旧市场现状进行探访，了解各方对此事的看法，当地政府多个部门也对有关质疑予以了回应。

事发：旧市场整体关闭引质疑 部分摊主“打游击”坚守

1月27日，到罗城探亲的李先生计划去市场买些年货，按往年习惯，他挑货的首选地是当地最大、位于天宝路的东门农贸市场。印象中，这里离居民区近、货物丰富。到达市场门口，他却看到市场拉起了警戒线，摊位已空空荡荡，些许垃圾堆放在路边。

▲旧市场已关闭。本文图片均由南国早报客户端记者 陆旺摄

在市场南侧出入口，一名卖鱼的老太告诉李先生，市场已于1月搬到了长春路新建的市场，也叫东门农贸市场，今年元旦正式开业，很多摊主已经陆续搬到那里做买卖。

当问到老太为何不搬到新市场卖鱼时，只见她摆摆手，说道：“那边摊铺租金贵啊！这边的租金一个月才300多元钱，那边至少贵一倍。”此外，老太觉得那边离居民区远，并不看好新市场的前景。

在现场，诸如老太这样未搬到新市场的商户有近十户，他们把摊点摆在市场路边，和部门“打游击”，且对市场整体关闭的决定存在疑惑。

▲部分商贩仍坚守旧市场。

声音：关闭应考虑业主意见 因影响面大盼保留

南国早报客户端记者走访旧市场看到，旧市场呈四方形布局，周边建有自建房，与市场仅一条马路之隔，因未划有私家车停车位，一些私家车只能占道停车，让原本就狭窄的道路变得拥挤许多。自建房一楼多数用于铺面出租，许多铺面生意顾客并不多，有的已挂出铺面转让、招租的牌子。

▲旧市场周边未划私家车停车位，一些车辆占道停车。

▲旧市场周边自建房挂出招租、转让等告示。

“市场搬迁，肯定会对我们铺面的生意、租金、房价甚至就业都有影响。”1月27日下午，一名自建房业主受访时称，关闭旧市场，应该充分考虑商户和周边业主的意见。

该业主称，上世纪90年代，旧市场改建时缺乏资金，罗城仫佬族自治县工商行政管理局受县政府委托，公开出售东门农贸市场四周房屋地基，通过转让土地使用权的方式筹集资金，从而建造市场中心商场楼。当时，为支持地方建设发展的同时，自建房业主们也相信市场能在未来40年给他们带来红利，很多业主纷纷购买地基，“没想到建好市场才做了20多年，就要整体关闭，这令人难以接受”。

一些自建房业主认为，市场如有消防隐患、卫生环境差等问题，可以做整改，不应该“一刀切”说搬就搬。此外，有业主认为，政府出台关闭旧市场的“罗政通告[2022]7号件”程序违法，文件印发前，应召开听证会征求意见，但当时并未召开听证会。

部门：多方回应关闭原因 消防隐患等存硬伤

1月28日下午，南国早报客户端记者从当地市场监督管理局获悉，原东门农贸市场始建于1972年，1998年升级改造建设为二层混凝土结构，用地面积9344平方米，次年重建时拍卖出售四周地基3030平方米，共49间。1999年，市场建成投入使用。

2008年，该市场被河池市消防支队列为重点消防安全隐患单位，需进行消防整改。随后十多年时间，进行多次升级改造，共设有206个固定摊位，临时摊位40余个。

当地县政府办一工作人员介绍，为进一步规范县城农副产品经营秩序，优化城区功能布局，提升罗城城市形象和品位，根据《中华人民共和国消防法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，县政府决定对县城区农副产品实行划行归市管理，并于2022年9月29日印发了《罗城仫佬族自治县人民政府关于农副产品行业实行划行归市管理的通告》（下简称《通告》）。

《通告》称，决定2023年1月15日前关闭原东门农贸市场，撤销市场周边及白马路、一马路、沿江路、凤凰大道等道路两边蔬菜肉类临时占道经营点，天宝路、朝阳路、长春路、解放路合围范围内的所有国有铺面租赁到期后，不得用于经营蔬菜、肉类、水果类、活禽类等。

关闭后，原东门农贸市场经营摊点迁入新东门农贸市场，新市场于今年1月1日正式开业。

罗城消防救援大队有关负责人表示，旧市场存在几个消防隐患，即消防车道不符合规范，消防车转弯半径不能达到要求，“这个是硬伤，没办法改，主要和之前规划设计有关，属于历史遗留问题”。

▲旧市场消防车道不符合规范，消防车转弯半径不能达到要求。

“旧市场也是违法占道经营的重灾区，很大程度上影响市容市貌。”罗城城市管理执法局一负责人表示，市场内道路狭窄，违法搭建、占道经营情况严重，而市场此前未设有排水沟等，每到雨天卫生情况堪忧，也未设有私家车停车位等，购物环境等并不能满足当前和未来群众的高品质追求。

为做好商户及群众思想工作，《通告》发布前，工作人员已于去年6月份开始到市场进行摸排，并召集经营大户及代表召开动员会。至于为何不让新旧市场同时经营，是考虑到新市场基本能满足周边居民需求，更有利于优化城区功能布局。

规划：商户迁入可享多种惠民措施 旧市场将建地下车库

记者了解到，新东门农贸市场位于长春路的罗城义乌商贸城产业园中，二者直线距离不到2公里。截至目前，新市场有313个固定摊位，已出租263个。而原旧市场206个固定摊位的商户已有约90%搬迁到了新市场。

▲多数商户已搬入新东门农贸市场。

新东门农贸市场设有停车场，市场内通道较为宽敞，采用干湿分离设计。

在记者的随机采访中，多名商户表示，新市场内部环境较好，但他们对新市场未来发展前景仍持观望态度。部分肉类、鱼类商贩反映，搬入新市场经营情况与旧市场持平；一些水果类商贩称，销量较往年同期下滑一半；而市民对搬迁的看法褒贬不一。

▲新市场规划有私家车停车场等。

为激励迁入新市场的商户，当地政府部门发布多项惠民措施：对凡购买产业园经营用房（商铺）的商户，申请将本人及其配偶、子女户口迁入本县的，协助办理有关手续；对入驻产业园营业一年以上商户的子女，凭父母身份证和营业执照等有关证照，办理相关手续，可统筹安排在县城城区中小学、幼儿园入学就读。此外，入驻产业园的商户依法申报缴纳的税收，县政府地方分享部分按照前三年100%比例补偿给商户等。

至于市民关切的“旧市场关闭后将做何规划”，当地自然资源局工作人员表示，目前初步规划拆掉关闭的旧市场，在原地建地下停车场，并将完善地面绿化建设，预计2024年建成。下一步，将进一步完善新旧市场周边的城市配套功能。

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