日前，南宁市横州市司法局统筹精干调解力量，配合南乡镇政府，历经16小时连续不间断攻坚，成功调处南乡镇高山村委会大化经联社及其第13村民小组之间关于“可里麓”山地的权属纠纷。这场纠缠二十余年的农村历史积案“三大纠纷”，在属地政府及司法行政力量全程调解下圆满画上句号，真正实现握手言和、案结事了，是“桂乡新风”文明行动基层治理实践最生动的注脚。

地界争执二十载，多重矛盾叠加成难题

争议地块坐落于横州市南乡镇大化经联社“可里麓”（地名），纠纷实测面积7.276亩，一方是拥有41户218人的第13村民小组，另一方是覆盖9个村民小组（包含第13村民小组）、197户群众的大化经联社。双方权属分歧根源已久。

第13村民小组村民农有天持1952年原横县人民政府颁发给其爷爷农广南的《中华人民共和国土地房产所有证》，主张证载地块即为纠纷山地；大化经联社则依据早年岭岐口头分界、集体统一发包经营的历史事实，坚持山地属全村集体所有。双方对“可里麓”地名对应范围、山脊分水边界各执一词，始终无法达成共识。多年来，大化经联社砍伐林木、发包种植速生桉等行为进一步激化对立，2021年6月至今先后两次组织调解均未能彻底化解。

调处还面临多重现实阻碍。第13村民小组村民分散定居各地，内部意见分化，部分村民不愿参与；双方负责人常年外出务工，难以稳定参与协商；诉求悬殊，面对面沟通极易激化情绪，案件长期陷入调解僵局。

司法行政力量下沉，多元举措层层破解症结

为啃下这块历史积案“硬骨头”，横州市司法局立足司法行政职能，构建“县级调解员下沉指导+属地司法所配合调处”的多元调解专班，派出经验丰富的调解员作为市工作专班包片指导组全程指导并参与调解，南乡司法所全程参与调解，把柔性疏导、实地取证、普法释法贯穿调解全过程，逐项疏通案件堵点。

柔性疏导化解对立情绪。调解工作组摒弃面对面传统调解模式，采取“背靠背”单独约谈方法，先后多次单独会见双方负责人、骨干成员，耐心倾听二十余年积压的诉求与怨气，依托同宗邻里、世代共处的乡情软化对抗心态。针对第13村民小组村民分散、不愿表态的问题，工作组分赴多地入户走访，线上线下同步收集群众真实意愿，依法规范推选村民代表、完善调处授权文书，厘清“集体山林确权”与农有天个人林木索赔两类诉求，避免个人诉求捆绑集体纠纷增加调解难度。

实地勘界固定客观事实。针对双方缺少完整书面分界凭证、各说各话的痛点，组织多轮现场勘测取证。今年5月9日，工作组组织当事人、村干等到现场，结合航拍鸟瞰图等完成全域测绘，精准锁定7.276亩争议范围并全员签字确认；6月27日调解僵持阶段，工作组冒雨进山逐点核对证载岭岐、水烈、田堪等地标，以山林天然山脊、合水线、历史自留地为分界参考，用实景地貌打破单方争议，消除地名、四至匹配分歧。

全程普法筑牢法治底线。调解全过程同步开展现场普法，南乡司法所向双方宣讲《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》，清晰界定集体山林权属规则、乱砍林木的法律责任，释法说理，缩小双方法律认知差距，引导群众摒弃极端诉求、理性协商解决问题。

历经十六小时，一次性了结历史纠纷

6月27日，南乡司法所全程参与攻坚，连续16小时不间断调解。工作组先分组背靠背沟通，摸清双方退让底线；随后全员冒雨进山实地调整界线走向，结合灌溉、通行、山林管护需求优化分界方案；返回调解室后轮番分头劝导双方，逐步缩小诉求差距。

待双方意见趋于统一后，工作组组织集中会商，南乡司法所严格审核协议法律条款，最终促成双方签订土地山林纠纷调解协议书。协议明确实测7.276亩的争议山地，划分三块地块所有权与使用权，同时约定大化经联社在地块一内种植的林木于协议日期前采伐清理完毕，完整移交土地。一纸协议厘清地界、明确权责，一次性化解二十余年历史山地纠纷。

情理法相融促人和，司法行政护航乡村和谐

此次积案的成功化解，是横州市司法行政系统践行新时代“枫桥经验”，树立和践行正确政绩观，推进“桂乡新风”文明行动的典型实践。依托司法所基层调解主阵地优势，以实地勘界夯实事实基础、分层疏导化解历史矛盾、依法规范保障调解效力，有效破解农村历史山林权属纠纷取证难、对立重、易反弹等痛点。

下一步，横州市司法局将不断推进化解历史矛盾维护群众利益工作，持续下沉调解力量，攻坚克难化解历史矛盾纠纷，守护辖区和谐稳定，不断丰富“桂乡新风”文明行动实践内涵。