共享单车不能“任性”骑了。8月3日，交通运输部等十部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（以下简称指导意见），将共享单车纳入政府管理体系。新政在南宁如何实施，企业是否能遵守新规？南国早报记者就此采访了有关部门和共享单车企业。
1.制定负面清单 治理共享单车乱停放
今年1月，共享单车进入南宁后，车辆停放问题一直饱受市民诟病，也让城市管理者十分头痛。为此，有关部门出台了民族大道等重点道路不能投放共享单车的规定。
记者注意到，在治理乱停放上，指导意见提出，各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则，规范自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段，可制定负面清单实行禁停管理。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所，应当施划配套的自行车停车点位或者通过电子围栏等设定停车位，为自行车停放提供便利。
ofo南宁区域负责人黄馨称，为解决市民骑车后乱停放单车的问题，北京等地已推出电子围栏。所谓的电子围栏，就是用户可以在手机客户端上看到停放的位置区域，必须停在区域里面才能停止计费，从而有效解决乱停乱放问题。南宁作为省会城市，下一步推广该项技术时会优先考虑。
2.升级智能锁 禁12岁以下儿童骑车
为提升共享单车服务水平，指导意见明确要求运营企业要加强线上线下服务能力建设，对用户注册使用实名制管理并签订服务协议，明示计费方式和标准，建立投诉处理机制，禁止向未满12岁的儿童提供服务。
“经常看到七八岁的小学生，骑着共享单车在路上追逐打闹，真替他们担心。”南宁市民韦先生说，一些孩子能骑共享单车，主要是会破解共享单车的密码锁并乐此不彼。他认为，孩子需要家长监管，更需要企业从源头上堵住漏洞。
摩拜单车公关经理陈倩说，为了禁止12岁以下儿童骑行上路，摩拜单车从产品设计、用户注册等多个方面规范管理，设立了禁止注册、智能锁监控等多重关卡，禁止12岁以下儿童非法骑行。
针对机械锁容易被破解的问题，黄馨则表示，ofo正在进行硬件升级，加快更换智能锁的进度。“更换为智能锁后，儿童盗骑小黄车的情况就会少了。”黄馨说，以后除非家长给孩子开锁，否则12岁以下儿童很难再骑共享单车上路。
▲在南宁市长堽路，几名未满12岁儿童在骑共享单车。
3.免押金骑行 尚未有明确说法
关于共享单车的押金问题一直都被社会所质疑，大量的活跃用户带来了数以亿计的庞大押金总额，在一充一退的时间差里，单车平台会用这笔庞大的资金做什么呢？对此，就有不少共享单车用户曾吐槽“押金难退”。
就押金管理问题，指导意见提出，鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务，企业应建立完善用户押金退还制度，加快实现“即租即押、即还即退”。
记者了解到，在南宁的共享单车分别有ofo、摩拜、永安行、索天、酷骑，押金从199元至299元不等。其中，ofo的押金从99元升到了199元。
《指导意见》出台后，是不是意味着新用户注册时就不再用押金，老用户的押金也要退回了？对此，陈倩表示“暂不回应”。
ofo则回应表示，对用户押金采取严格的“托管”而非“监管”模式，最大限度确保了用户押金安全。
“在北京、上海、杭州等6个城市，芝麻信用650分以上的免押金骑行。”黄馨说，ofo正在通过信用积分的方式提供免押金服务。此外，滴滴用户前5次免押金骑行。下一步，还会推出更多免押金政策。
4.为用户买保险 最高可获赔50万元
前不久，上海一名11岁男孩骑共享单车遇车祸身亡，家长索赔878万元的案例在网上引发热议。除了押金问题，用户最关心的是共享单车的安全保障问题：车在路上会不会坏？骑车出了事故能不能得到赔偿？如何进行理赔？
指导意见提出，共享单车企业应建立健全互联网租赁自行车使用者的安全保障机制，明确涉车事故的责任认定程序、赔偿机制、流程以及标准等，鼓励为用户购买一定赔偿额度的事故保险。
对此，陈倩说，摩拜单车为用户提供“人身意外伤害险”和“产品责任险”。符合理赔条件的，被保险人将依法获得理赔。保险保障的是用户在骑行过程中，由于单车质量问题导致的事故以及注册用户在骑行摩拜单车的过程中发生的意外事故而导致的身亡、残疾及医疗费用，摩拜会按照责任比例，根据法律法规为用户提供全面的保障。双车事故将由警方出判定书进行责任划分。
黄馨表示，ofo跟保险公司签有合同，骑行人能得到有效保障。正常使用小黄车的用户，如果发生意外事故并造成自身伤害的，身亡或伤残有50万元保障金额，意外医疗的报销上限为5000元。
5.新规出台后 南宁如何落实政策
根据有关统计数据，在南宁投放的共享单车已有9.5万辆。指导意见出台后，南宁将如何落实这项政策？对此，南宁市交通局一名工作人员称，目前，交通部门尚未接到有关通知。
南宁市城管部门有关负责人表示，6月底以来，南宁市在共享单车管理方面实行了民族大道沿线禁止投放、暂停增加车辆投放、要求各公司增加运维管理人员、重新施划非机动车停车位等措施。据了解，南宁的共享单车指导意见或将很快正式公布。
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广西一名少年在珠海街头骑共享单车被出租车撞倒身亡引发网友热议
骑共享单车出事
板子应打谁身上
共享单车又出事了！8月3日，南国早报微信公众号发布《广西男孩骑共享单车被撞，口吐白沫后身亡！视频扎心了》一文，令网友揪心。该报道称，广西一名少年在珠海街头骑共享单车，经过信号灯路口时被出租车撞倒在地，因伤势过重不治身亡。共享单车的安全问题再次引起众多网友关注，成为讨论的焦点。
观点1：
小黄车设计漏洞常惹事
网友“小蛙”：小黄车的解锁功能确实存在安全隐患，我在大街上经常看到一些小孩鼓捣小黄车的车锁。
网友“智超【南国行人】”：上周六在亭洪路上，我看到几个未成年人在试图破解小黄车的车锁。如果他们破解成功，骑车上路出事了谁负责？
网友“武南的DF11G”：经常发生安全事故的都是小黄车，或许与车锁设计存在缺陷导致容易破解有关。
观点2：
不遵守法规才是真正祸首
网友“Huan”：真的非常讨厌小孩骑共享单车上路，有的不看红绿灯就直接从路口冲出来，太危险了。
网友“HUI”：骑共享单车不遵守交规出了事故，就把责任算在共享单车上？不遵守交规，骑啥车上路都容易出事。
网友“Tinh”：即使没有共享单车，不少小孩也会骑自家买的单车上路。交警部门应该出面制止了。
网友“松子”：共享单车只是一种交通工具，出了事故把罪怪到共享单车上有失公平。关键还是要教育好未成年人遵守交通法规。
观点3：
共享单车安全问题应重视
网友“我是闻果果”：既然企业在市场上推出小黄车，当然必须要考虑到它的安全问题。
网友“见见次登”：小黄车应加强管理，改进密码锁，提高自身的安全保障功能，有效防止青少年破解，危险骑行。
网友“silly_mom”：家长应该加强引导孩子正确使用小黄车，别让这些血淋淋的教训再发生了。
网友“天仔”：建议警察看见未满12岁小孩骑共享单车上路时要制止，然后联系家长来领孩子回家，让孩子知道后果的严重性。
来源丨南国早报记者 赵劲松/文 苏华/图
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